04.06.2014 Views

تمهيد - UPEACE Africa Programme

تمهيد - UPEACE Africa Programme

تمهيد - UPEACE Africa Programme

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

التقييم الذاتي القطري لآلية مراجعة النظرات الأفريقية 265<br />

3.1.1<br />

يضمن تعزيز الحريات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والمدنية والسياسية<br />

مراعاة سلامة الناس واحترام حقوقهم من قبل الدولة التي ينبغي عليها اتخاذ الخطوات<br />

اللازمة للحيلولة دون انتهاك حقوق المواطنين سواء من قبل مسئوليها أو أي طرف آخر.‏<br />

وفي هذا الصدد،‏ يعد من المهم للغاية إرساء نظام للإجراءات القانونية الصحيحة يتضمن<br />

وجود قضاة مؤهلين قادرين على تطبيق القانون بمنأي عن الضغوط الخارجية وبطريقة<br />

تتسم بالحيادية.‏ وترتكز المؤشرات المتعلقة بهذا الهدف على مبدأ ضمان أن تكون إرادة<br />

الشعب هي الأساس الذي تقوم عليه سلطة الحكومة.‏ وتقاس إرادة الشعب،‏ ضمن أمور<br />

أخرى،‏ من خلال حق المواطنين في المشارآة بطريقة مباشرة وبحرية في انتخاب ممثليهم<br />

والمساواة بينهم في الحصول على الخدمات العامة.‏ ومن المؤشرات الأخرى التي يجدر<br />

تناولها في هذا السياق قدرة الدولة على توفير مستوى مناسب من المعيشة والتعليم والسكن<br />

والرعاية الصحية للناس ‏(الهدف الثالث).‏<br />

يعد أيضا تعزيز الفصل بين السلطات،‏ بما في ذلك حماية استقلال القضاء ودعم<br />

استقلال وفعالية البرلمان من الموضوعات الحاسمة في منظومة إدارة الحكم.‏ ويضمن هذا<br />

الهدف إنشاء منظومة فعالة للفصل بين السلطات الثلاث؛ السلطة القضائية والسلطة<br />

التشريعية والسلطة التنفيذية.‏ ويهدف الفصل بين السلطات إلى وضع الضوابط وضبط<br />

التوازن داخل أفرع الحكم.‏ فاستقلال القضاء يمنح المواطنين الثقة في حماية المحاآم<br />

لحقوقهم سواء آانوا أفرادا أو جماعات أو مؤسسات؛ ويساعد آذلك على إيجاد الظروف<br />

المواتية التي يمكنها تعزيز النمو الاقتصادي والحد من الفقر.‏ آما أن وجود برلمان مستقل<br />

يدرك مسئولياته الرقابية يعد أمرا حاسما في نجاح جهود الحد من الفساد في القطاع العام<br />

وسوء استخدام السلطة من قبل السلطة التنفيذية ‏(الهدف الرابع).‏<br />

4.1.1<br />

2.1<br />

خصائص الحكم النيابي الخاضع للمساءلة<br />

يشمل هذا الهدف عقد انتخابات حرة وعادلة بشكل منتظم باعتبار ذلك من الوسائل الرئيسة<br />

لضمان المشارآة الشعبية في تشكيل الحكومة ورصد عملها.‏ آما يتطرق إلى الإجراءات<br />

التي تهدف إلى ضمان إخضاع المسئولين الحكوميين بشكل مستمر للمساءلة،‏ سواء<br />

المنتخبين منهم وغير المنتخبين.‏ وتتناول الأسئلة المطروحة في الاستبيان حول هذا<br />

الموضوع هدفان رئيسان:‏<br />

ضمان مساءلة شاغلي المناصب الحكومية والموظفين الحكوميين وتمتعهم<br />

بالكفاءة والفعالية.‏ وتهدف المؤشرات المدرجة تحت هذا الهدف إلى التحقق من جودة<br />

الخدمات المقدمة وضمان مساءلة المسئولين الحكوميين أمام الشعب.‏ فتقديم الخدمات العامة<br />

على الوجه المناسب يمكّن المواطنين من التعبير عن آرائهم بشأن أداء الحكومة،‏ ومساءلة<br />

الموظفين الحكوميين عن أعمالهم ‏(الهدف الخامس).‏<br />

مكافحة الفساد في المجال السياسي.‏ يخفي الفساد الوضع الحقيقي لاقتصاد الدولة،‏<br />

ومن ثم،‏ يؤثر سلبا على جهودها لجذب المزيد من الاستثمارات الضرورية.‏ وفي إطار هذا<br />

الهدف,‏ يحاول الاستبيان تقييم مستوى الفساد في الدولة والآليات التي تم تنفيذها لاحتواء<br />

هذه الممارسات ‏(الهدف السادس).‏<br />

1.2.1<br />

2.2.1<br />

3.1<br />

المجتمع المدني النشط<br />

يشمل هذا الهدف وجود وسائل إعلام حرة تعكس مختلف الآراء بالإضافة إلى وجود<br />

منظمات نشيطة للمجتمع المدني.‏ آما يتطرق إلى منظومة التشاور مع الشعب للتشجيع على<br />

المشارآة الشعبية في العملية السياسية،‏ وإشراك الفئات المهمشة في عملية صنع القرار،‏<br />

وتحفيز استجابة الحكومة للرأي العام،‏ وتحسين عملية تقديم الخدمات العامة.‏ وسوف نولي<br />

عناية خاصة لتوضيح مدى إدماج السيدات والأطفال وغيرهم من الجماعات المهمشة مثل<br />

النازحين داخليا واللاجئين,‏ في عملية التشاور.‏ ومن الأهداف الرئيسة التي وضعت لها<br />

أسئلة في الاستبيان ما يلي:‏

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!