Discussioni del Parlamento europeo - Europa

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158 IT Discussioni del Parlamento europeo Glyn Ford, in sostituzione dell’autore. − (EN) Signor Presidente, purtroppo l’onorevole Evans è dovuto ritornare nel Regno Unito. A nome suo, ringrazio il signor Commissario per la Sua risposta alla domanda. Alla luce del numero in brusca crescita di matrimoni transfrontalieri – circa una coppia su cinque ora proviene da due Stati membri – e della crescente percentuale di coppie e singoli oltre l’età pensionabile che viaggiano nell’Unione europea, la Commissione non crede che, a meno che non prenda dei provvedimenti urgenti a riguardo, un trattamento disuguale porterà a dei rifugiati sanitari piuttosto che a dei maggiormente ipotizzati turisti sanitari nell’UE? Vladimír Špidla. − (CS) Lei ha posto varie domande, ognuna delle quali richiede una risposta complessa. Mi permetta di dare una risposta semplificata alla prima domanda: oggi discutevamo il regolamento (CE) 883/2004 che apporterà delle modifiche sostanziali al regolamento (CEE) 1408/71 e che migliorerà in via definitiva la situazione di molte persone, precisamente dell’area di contatto transfrontaliera. In relazione alla Sua domanda sul turismo sanitario, ritengo che questo sia un concetto molto vago, talmente vago da essere pericoloso. Poiché può diventare un fenomeno di grande rilevanza, è necessario che definiamo, con grande attenzione, che cosa significhi turismo sanitario. Tuttavia, penso che il vero e proprio turismo sanitario non sia particolarmente diffuso, perché nella maggior parte dei casi le persone che soffrono di problemi di salute effettivamente gravi cercano di restare nel proprio ambiente e anche perché i sistemi dei singoli Stati membri non differiscono in maniera significativa tra di loro a livello base. Chiaramente, il regolamento (CEE) 1408/71 ed il futuro regolamento (CE) 883/2004 coprono la vasta maggioranza dei casi legati al turismo, ma non il turismo sanitario. Riguardano principalmente persone che sono partite per un viaggio e solo successivamente è successo loro qualcosa mentre sono lontane da casa. Ci sono centinaia di migliaia di casi, forse fino ad un milione ogni anno. Le soluzioni sono adeguate e al contrario non incidono sulla stabilità dei sistemi sanitari. Per quanto riguarda l’intenzione della Commissione di apportare miglioramenti in quest’area, l’intenzione è concreta, come dimostrato per esempio dalle modifiche proposte dalla mia collega, il Commissario Androulla Vassiliou. Ritengo che vi sarà l’occasione per una discussione particolareggiata sull’assistenza transfrontaliera e temi connessi, ma a questo punto desidero prendere ancora una volta le distanze dal concetto del cosiddetto turismo sanitario. Ritengo che tale concetto sia piuttosto vago e che possa provocare delle reazioni non adeguate alla situazione. Presidente. − Il tempo a disposizione per l’interrogazione al Commissario Špidla è terminato. Le interrogazioni dal n. 49 al n. 54 riceveranno risposta per iscritto. Presidente. − Annuncio l’ interrogazione n. 55 dell’onorevole Eoin Ryan (H-0439/08) Oggetto: Obblighi di segnalazione per le piccole e medie imprese. Accolgo con favore la recente iniziativa della Commissione di ridurre gli obblighi di segnalazione statistica sulle imprese, in particolare riguardo alle piccole e medie imprese. Tuttavia, le PMI devono ancora far fronte a pesanti obblighi di questo tipo, come ad esempio le segnalazioni sull’IVA, che comportano molte ore di mano d’opera e che collocano le piccole imprese in una posizione di svantaggio concorrenziale. La Commissione ha delle proposte pronte per ridurre la burocrazia e l’obbligo di segnalazione per le PMI? Günter Verheugen, Vicepresidente della Commissione. − (DE) Signor Presidente, onorevole Ryan, vi sono molto grato per avermi fatto questa domanda perché riguarda un problema 09-07-2008
09-07-2008 IT Discussioni del Parlamento europeo che ha preoccupato molto la Commissione per lungo tempo: come ridurre la burocrazia inutile per le piccole e medie imprese in Europa. Sono lieto di potervi comunicare che abbiamo fatto degli enormi progressi in questo ambito e sono convinto che presto faremo un concreto passo avanti. Fondamentalmente abbiamo appurato che il costo della burocrazia per le imprese europee deriva dal costo delle segnalazioni, documentazioni e obblighi di informazione. Ci stiamo attualmente impegnando a quantificare tali costi, grazie al progetto più ampio che sia mai stato fatto. Ciò significa che stiamo verificando quali costi per le imprese comportano queste regole in modo tale da capire da dove provengono i costi e se possono essere ridotti. A partire da settembre di quest’anno, la Commissione esporrà numerose proposte, basate sui risultati delle verifiche e lo studio delle regole vigenti. Siamo fiduciosi che questo progetto ci permetterà di sottoporvi così tante proposte entro la fine del 2009 che il costo della burocrazia diminuirà del 25 per cento nel 2012. Riteniamo che questo porterà a una crescita dell’1,4 per cento, 1,5 per cento del PNL europeo. Pertanto potete constatare che stiamo parlando di importanti ordini di grandezza. Tuttavia, è stato toccato anche un problema particolare un po’ diverso dalla questione degli ordinari costi burocratici. Si tratta dell’obbligo per le piccole imprese in particolare di rispettare gli oneri fiscali – e come sapete il potere dell’Unione europea in questo ambito è estremamente limitato. Dalle nostre ricerche ci siamo resi conto che le imprese ritengono gli obblighi verso le autorità finanziarie di gran lunga i più seri e onerosi, pertanto soltanto gli Stati membri possono realmente semplificare la questione. Dopotutto, le nostre competenze riguardano le imposte sul volume d’affari e anche in questo settore sono molto limitate. La Commissione, comunque, ha presentato una proposta molto importante che potrebbe essere d’aiuto alle piccole e medie imprese: si tratta sostanzialmente di alzare la soglia sopra la quale devono dichiarare l’imposta sul volume d’affari, ad esempio registrarsi ai fini dell’IVA. La soglia attuale è di 20 000 euro e noi vorremmo alzarla a 100 000 euro, il che libererebbe quasi tutte le piccole imprese da questo pesante fardello, in particolare le imprese appena fondate. Purtroppo fino ad ora gli Stati membri non sono stati pronti ad accettare questa proposta. Spero che lo “Small Business Act” presentato dalla Commissione pochi giorni fa sull’argomento faccia nuovamente pressione su quegli Stati membri che stanno creando difficoltà e sono estremamente grato al Parlamento europeo per i numerosi segnali di sostegno al riguardo. Eoin Ryan (UEN). - (EN) Vorrei ringraziare il Commissario e attendo la comunicazione di settembre. Ritengo che alcuni degli oneri amministrativi, specialmente per le piccole e medie imprese, siano davvero enormi e spesso non hanno il personale che se ne occupi. Ma potrebbe approfondire il tema della soglia di 100 000 euro? Lo sta rendendo noto o vuole citare esplicitamente quei paesi che stanno opponendo resistenza? Potrebbe entrare più in dettaglio in merito a questa soglia? Günter Verheugen, Vicepresidente della Commissione. − (DE) Onorevole Ryan, come ho detto si tratta di una proposta ufficiale, sulla quale la Commissione ha raggiunto un accordo già nel 2004. Da allora, il Consiglio non ha ancora adottato la proposta. Ho sottolineato che abbiamo presentato nuovamente la proposta ora, nell’ambito dello “Small Business Act”; ciò significa che la stiamo presentando di nuovo. Non è una comunicazione; è una proposta che la Commissione ha già presentato e che considera una necessità. Poco tempo 159
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