Discussioni del Parlamento europeo - Europa

09-07-2008
IT
Discussioni del Parlamento europeo
Interrogazione n. 65 dell’onorevole Stavros Arnaoutakis (H-0458/08)
Oggetto: Politica agricola comune: pianificazione e applicazione a favore dei piccoli
produttori
Non va dimenticato che l’agricoltura è una forma di lavoro di base per gli abitanti della
Grecia rurale, in particolare delle regioni svantaggiate dal punto di vista geografico, come
le isole e le regioni montagnose. Il taglio della compensazione e degli aiuti diretti con il
trasferimento delle risorse dal primo al secondo pilastro promosso dalla politica agricola
comune ha allarmato i produttori greci, dato che colpirà il loro reddito già basso e porterà
alla stagnazione economica tra i piccoli produttori. La Commissione in che modo intende
far fronte, sia nel breve che nel lungo termine, ai gravi problemi economici degli agricoltori
(aumento dei prezzi del carburante, costi di produzione elevati, differenze tra prezzi al
produttore e al consumatore) e assicurare la sopravvivenza dei piccoli produttori a livello
europeo?
Mariann Fischer Boel, Membro della Commissione. − (EN) Sono lieta di avere l’opportunità
di rispondere a tutte e quattro le interrogazioni insieme, dato che siamo in ritardo rispetto
all’iniziale ordine del giorno.
Riguardo alle prime tre domande, vorrei ricordare che l’agricoltura dell’Unione europea
concerne sia i partecipanti che i destinatari delle attuali sfide ambientali globali. Non
possiamo fermarci e non agire. L’azione dell’UE è necessaria e, attraverso lo sviluppo rurale,
possiamo fornire misure più mirate ed efficaci. Tuttavia, come tutti sapete, i fondi previsti
dalle politiche di sviluppo rurale sono limitati. Il modo più corretto e diretto per raccogliere
denaro è il trasferimento aggiuntivo di fondi dal primo pilastro – dai pagamenti diretti –
alle politiche di sviluppo rurale nel secondo pilastro attraverso l’aumento della modulazione,
ovviamente su base obbligatoria.
Non sono pronta a considerare l’aumento della modulazione su base volontaria. E’ evidente
che la Commissione ha preso in considerazione il fatto che nel febbraio 2007 il Parlamento
ha adottato una relazione rifiutando la proposta della Commissione sulla modulazione
volontaria. Devo dire che sono felice che siamo sempre stati d’accordo su questo argomento.
Per quanto riguarda la soglia, la proposta della Commissione è di trasferire 5 miliardi di
euro dal primo al secondo pilastro nel periodo 2009-2012. Questo calcolo è stato effettuato
sulla base della soglia attuale di 5 000 euro o concessione, come viene normalmente
chiamata. Alzare questa soglia comporta una sostanziale riduzione dei fondi. La
Commissione ritiene che, con un minor bilancio disponibile, verrà meno l’efficacia delle
azioni intraprese per affrontate le sfide del cambiamento climatico e della scarsità d’acqua.
Secondo il pacchetto sullo stato di salute, i piccoli produttori che ricevono pagamenti
diretti per un importo minore a 5 000 euro continueranno ad essere esentati dalla
modulazione. Quindi, le piccole aziende agricole non solo continueranno ad essere tutelate
dagli eventuali effetti negativi derivanti dal trasferimento dal primo al secondo pilastro,
ma potranno anche trarre profitto dal denaro generato grazie alla modulazione attraverso
la partecipazione ai programmi sullo sviluppo rurale appropriati.
Riguardo alla modulazione, a volte gli agricoltori mi dicono: “Vi prendete i nostri soldi”
oppure “state riducendo i pagamenti al settore agricolo, agli agricoltori”. In realtà questo
non è vero dato che, quando avviene la modulazione di denaro, si genera più denaro per
il settore in generale, poiché la modulazione del denaro necessita del cofinanziamento da
parte degli Stati membri. E’ chiaro che, con la nuova modulazione del denaro, saremo
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