rivista italiana di economia demografia e statistica - Sieds

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Volume LXIII nn. 3-4 – Luglio-Dicembre 2009
quelle di povertà assoluta vi sono delle differenze: la prima si riferisce al livello di
“sopravvivenza” la seconda invece a quello di “accettabilità” 6 .
Se i dati Istat non consentono di stimare l’effettiva diffusione della povertà
materiale, alcune specifiche indagini campionarie ne forniscono in ogni caso un
ordine di grandezza: in particolare di quattro specifici bisogni primari quali
mangiare, curarsi, vestirsi e “avere un tetto”.
Per quanto riguarda il primo di questi bisogni, l’Indagine Istat su “I Consumi
delle Famiglie”, contenendo informazioni rappresentative a livello regionale e
dettagliate per voce di spesa sui consumi alimentari, permette di identificare lo
specifico sottogruppo di famiglie lombarde alimentarmente povere. Innanzitutto
applicando al solo campione lombardo la metodologia ufficiale 7 , adottata da Istat
nella stima della povertà relativa, è stata stimata la soglia standard di povertà
relativa della Lombardia (nel 2006 pari a 1.199,71 euro di spesa minima al mese
per una famiglia di due componenti). Successivamente sulla base delle
informazioni sulla spese alimentari delle famiglie lombarde è stata stimata
un’inedita soglia di povertà alimentare (nel 2006 pari a 207,25 euro di spesa
minima in alimenti al mese per una famiglia di due componenti). Le famiglie con
spesa per consumi inferiore alla soglia lombarda di povertà relativa e nello stesso
tempo con spesa alimentare inferiore alla soglia di povertà alimentare sono state
identificate come alimentarmente povere rispetto agli standard medi regionali
(Accolla, Rovati, 2009). Per l’anno 2006 si è stimato che in Lombardia 364 mila
individui appartengono a famiglie alimentarmente povere con una conseguente
incidenza di povertà alimentare sugli individui del 3,9%.
Meno oggettive sono invece le stime effettuabili sulle persone in difficoltà
economica rispetto agli altri tre bisogni considerati (curarsi, vestirsi ed avere un
tetto). Per la quantificazione di questi ambiti della povertà materiale si è fatto
ricorso ad alcuni specifici quesiti contenuti nell’indagine Istat “Reddito e
Condizioni di Vita”. Essi tuttavia non individuano tanto un effettivo stato di
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L’Istat considera povere in termini assoluti quelle famiglie con spesa per consumi
inferiore alla “spesa minima necessaria per acquisire i beni e i servizi che (…) vengono
considerati essenziali (…) a conseguire uno standard di vita minimamente accettabile”
(Istat, 2009).
7 L’Istat identifica come povere in termini relativi le famiglie con spesa mensile per comuni
inferiore alla linea di povertà. La linea di povertà è pari alla spesa media mensile pro-capite
degli italiani. Per il confronto di famiglie con ampiezza differente si ricorre all’utilizzo
della scala d’equivalenza Carbonaro. La scala d’equivalenza rende la spesa delle famiglie
con numero di componenti diverso da due equivalente (e quindi comparabile) a quella di
una famiglia con due componenti (base di riferimento per il calcolo della soglia).