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Rivista Italiana di Economia Demografia e Statistica 85
4. Conclusioni
Seppure, dunque, facendo ricorso a poche unità territoriali e a degli indicatori di
base, ci sembra di aver evidenziato, come all’interno di una stessa area urbana ci
possano essere delle realtà differenti e, a volte, discordanti.
Per questa ragione sembra possibile avanzare l’ipotesi per cui, affinché le
politiche di sviluppo si esplichino con azioni mirate di contrasto all’esclusione
sociale, si debba tenere in gran conto la scala territoriale di interesse.
Il primo passo che si dovrebbe fare è sicuramente quello di rafforzare la
dotazione informativa: per poter pensare ad un piano di intervento, bisogna essere
prima in possesso del giusto numero di informazioni per conoscere le difficoltà di
un’area; questo è possibile solo tramite l’implementazione delle banche dati
esistenti a livello europeo che sono spesso carenti e incomplete 10 .
Successivamente, si può pensare a politiche di lotta al disagio sociale che
prendano in considerazione le aree marginali seguendo una logica di urban welfare
(così come già fa la Commissione Europea) ma che considerino, inoltre, alcuni
elementi fondamentali come le reali esigenze di un’area per uscire da situazioni di
disagio o, per evitare che vi si entri. Questo potrebbe concretizzarsi con interventi
mirati in termini di miglioramenti della mobilità 11 , ad esempio, e in termini di
servizi mirati alla fasce di popolazione che risiedono in una determinata zona.
In questo modo si può realizzare quel modello di città inclusiva (Balbo, 2002),
in cui il rafforzamento dell’inclusione passa attraverso le politiche urbane
economiche e sociali così da sedimentare il concetto di “diritto alla città” tramite
un percorso di governance inteso come capacità (e volontà) di contribuire alla
soluzione dei problemi collettivi.
Riferimenti bibliografici
Alesina A., Glaeser E. L. 2005, Un mondo di differenze. Combattere la povertà negli Stati
Uniti e in Europa, Editori Laterza, Roma-Bari.
Balbo M. (a cura di), 2002, La città inclusiva, FrancoAngeli, Bologna.
Becchi A., Indovina F. 1999, Caratteri delle recenti trasformazioni urbane. Osservatorio
città, FrancoAngeli, Bologna.
Commissione Europea 2008 La dimension urbaine es politiques communitaires pour la
période 2007-2013, Bruxelles.
10 È pensabile, ad esempio, adottare il metodo dello zip code, il codice postale, così come
accade in America per disporre di statistiche territoriali ad un livello piuttosto disaggregato.
11 Nel senso che il miglioramento dei trasporti corrisponde ad un miglioramento di
produttività ed ad una maggiore efficienza (Marzano 2009).