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Rivista Italiana di Economia Demografia e Statistica Volume LXIII nn. 3-4 – Luglio-Dicembre 2009
POPOLAZIONE MINORILE A RISCHIO DI POVERTÀ:
CONFRONTI TRA PAESI EUROPEI
Andrea Cutillo, Daniela Lo Castro, Isabella Siciliani •
1. Introduzione
Questo lavoro analizza il possibile impatto dei trasferimenti sociali sulla
riduzione del rischio di povertà delle famiglie con minori in diversi Paesi europei (i
Paesi EU25 ad eccezione di Germania, Slovenia, Malta) tramite un modello
gerarchico a effetti casuali basato sui microdati del sistema Eu-silc 2006 (European
Statistics on Income and Living Conditions), integrato da informazioni a livello
macro di fonte Eurostat. Eu-silc è un sistema di indagini svolte sotto l’egida di
Eurostat che produce statistiche armonizzate sulla condizione economica e la
qualità della vita dei cittadini europei.
Oggetto di studio è quindi la probabilità di uscita dalla condizione di rischio di
povertà (con soglia di povertà pari al 60 per cento della mediana del reddito
equivalente sulla base della scala OCSE modificata) a seguito dell’integrazione del
reddito con i trasferimenti sociali pubblici di tipo monetario. I trasferimenti sociali
qui considerati comprendono esclusivamente gli assegni familiari, i sussidi di
disoccupazione, le indennità di malattia e per disabilità, i sussidi per l’istruzione e
per l’abitazione e gli assegni per altre forme di esclusione sociale. Sono quindi
escluse le pensioni di anzianità, vecchiaia e reversibilità.
Dalle risultanze dell’indagine Eu-Silc del 2006, le famiglie con minori vivono
generalmente in condizioni di maggiore disagio economico rispetto al resto della
popolazione. Solamente in Danimarca, Finlandia e Cipro si osservano percentuali
inferiori di minori a rischio di povertà rispetto a tutta la popolazione (parte sinistra
della Figura 1). Indipendentemente dalla maggiore o minore difficoltà economica
dei minori relativamente alla collettività in cui vivono, la diffusione della povertà
tra i minori va da livelli inferiori al 10 per cento nei Paesi Scandinavi (Finlandia e
Danimarca) ad eccezione della Svezia (14,6 per cento) a valori superiori al 25 per
cento in Lituania, Lettonia e Polonia. Il nostro Paese, insieme con Spagna, Regno
Unito ed Ungheria, ha valori di poco inferiori al 25 per cento.
• Sebbene il lavoro sia frutto delle riflessioni comuni degli autori, i paragrafi 1 e 4 sono da
attribuire a I. Siciliani, il paragrafo 2 a D. Lo Castro e il paragrafo 3 a A. Cutillo.