Lees hier het rapport van deze kwantitatieve en ... - Bestuurszaken

Kwantitatieve en kwalitatieve benchmarking van het interne gelijke kansen- en diversiteitsbeleid van de Vlaamse overheid
> 4.3. Federale overheid
Met het Koninklijk Besluit van 27 februari 1990 wordt in de federale overheid een positieve-actie
beleid opgestart gericht op gelijke kansen voor mannen en vrouwen. Het huidige diversiteitsbeleid
kent zijn oorsprong in 2005 met de oprichting van een coördinerende cel, de Cel Diversiteit, en met de
publicatie van het actieplan diversiteit 2005-2007. Dit actieplan is toegespitst op drie aspecten: de
bevordering van de gelijkheid van vrouwen en mannen; de tewerkstelling bij de federale overheid van
mensen met een handicap; de integratie van personen van vreemde afkomst in het federaal openbaar
ambt.
> 4.3.1. Structuur van het diversiteitsbeleid
In het federale diversiteitsbeleid is de FOD P&O, naast de departementen zelf, de belangrijkste actor.
Binnen de FOD P&O spelen de Cel Diversiteit, het team diversiteit van Selor en het Opleidingsinstituut
van de Federale Overheid (OFO) een rol op het vlak van diversiteit. Verder is er ook een netwerk van
diversiteitsverantwoordelijken actief, dat het diversiteitsactieplan moet implementeren in de
verschillende federale organisaties. De FOD P&O werkt ten slotte ook samen met het Centrum voor
Gelijke Kansen en Racismebestrijding en met het Instituut voor Gelijkheid van Mannen en Vrouwen.
De structuur van de FOD ziet er als volgt uit:
(Bron: FOD P&O, 5.09.2012)
De Cel Diversiteit binnen de FOD P&O werd opgericht in 2005 en coördineert het diversiteitsbeleid
binnen de federale publieke sector. Zij is voornamelijk verantwoordelijk voor de domeinen onthaal,
integratie en sensibilisering. Onder de matrix-structuur hebben de horizontale diensten binnen de
federale overheid, en dus ook de FOD P&O, niet langer een sturingsrol maar een ondersteunende rol
(Depré & Parys, 2005). Dit kenmerkt dan ook de manier waarop de Cel Diversiteit het
diversiteitsbeleid binnen de federale overheid coördineert: ze ondersteunt en stimuleert de
departementen, maar kan hen niet dwingen om bepaalde acties te ondernemen (interview met Anne
Schmidt en Hafida Othmani, 28.11.2012). Het beleid is dus in feite grotendeels gebaseerd op
vrijwilligheid. De enige verplichting waar de diensten rekening mee moeten houden, zijn de quota
rond tewerkstelling van personen met een handicap en rond vrouwen in topfuncties. De Cel Diversiteit
probeert de belangstelling voor diversiteit in de federale organisaties te stimuleren en begeleidt de
organisaties die in diversiteit willen investeren (interview met Anne Schmidt en Hafida Othmani,
28.11.2012).
KU Leuven - Instituut voor de Overheid 117