Lees hier het rapport van deze kwantitatieve en ... - Bestuurszaken

More documents

Recommendations

Info

Kwantitatieve en kwalitatieve benchmarking van het interne gelijke kansen- en diversiteitsbeleid van de Vlaamse overheid Het monitoren van etnische diversiteit wordt bemoeilijkt omdat deze informatie als ‘gevoelig’ beschouwd wordt in Zweden. Het algemene gevoel leeft dat er geen nood is aan dergelijke registratie bij het bestrijden van discriminatie op de werkvloer. Lange tijd was het niet toegestaan om informatie over raciale of etnische origine te verzamelen en registreren. Het Zweedse ministerie van Werk heeft echter in 2010 toelating gegeven aan het Public Employment Agency om gevoelige data zoals etnische afkomst toch te registreren omwille van efficiëntieredenen. De huidige wet vereist wel dat de betrokken individuen hun expliciete toelating hiervoor moeten geven. 19 Voor de gegevensverzameling maakt Statistics Sweden gebruik van het bevolkingsregister dat gemanaged wordt door de Swedish Tax Authorities. In deze databank is de nationaliteitshistoriek aanwezig alsook informatie over naturalisatie. Voor het opstellen van haar statistieken maakt ze daar echter niet altijd gebruik van (bv. geen aparte analyses over derde-generatie personen, native-born with native-born parents and at least one foreign-born grandparent). Eind 2007 bedroeg het aandeel personen van niet-Zweedse oorsprong 11,4% We kunnen dus stellen dat het ambitieuze doel nog wat buiten bereik ligt. Ten slotte zijn er ook landen die geen streefcijfers vooropstellen. In Frankrijk, waar het debat voornamelijk gaat over gelijke behandeling en men een doelgroepenbeleid uit de weg gaat, zijn er geen streefcijfers. Er wordt ook geen informatie verzameld over etnische minderheden. De bescherming van persoonsgegevens wordt geregeld door de "Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés" (CNIL). Zij hebben in 2005 een advies uitgebracht dat het verzamelen van gegevens over de etnische en raciale oorsprong verbiedt, omdat er geen nationale referentie is op dat vlak waardoor de gegevens toch niet gebruikt kunnen worden. Slechts twee maatregelen zijn momenteel toegelaten: enerzijds het beheer van personeelsbestanden over de nationaliteit en de geboorteplaats van de werknemers (op voorwaarde dat de bestanden bij de CNIL zijn aangegeven en de werknemers er van op de hoogte zijn) en anderzijds anonieme vragenlijsten die niet onder de wet Informatiques et Libertés vallen. 20 Eenzelfde gedachtegang zien we ook in Duitsland. Het gebruik van streefcijfers acht men niet wenselijk. Sommige gemeenten of steden experimenteren wel met streefcijfers, maar dit gebeurt slechts incidenteel. Bovendien wordt de etniciteit van werknemers niet geregistreerd omdat men dit als ‘gevoelig’ beschouwt, zodat het gebruik van streefcijfers op dit gebied per definitie moeilijk zou zijn. Daardoor is het in de statistieken niet zichtbaar wat de huidige situatie is met betrekking tot etnische minderheden, en wat het effect is van specifieke maatregelen op de diversiteit (met betrekking tot etniciteit) binnen een organisatie 21 . Hoewel Noorwegen scherpe quota heeft voor de vertegenwoordiging van vrouwen, is het gebruik van quota (of streefcijfers) voor personen van allochtone afkomst nog steeds controversieel. In 2008 werd het Directorate for Public Management and eGovernment opgedragen om een tweejarig pilootproject uit te werken inzake quota voor 12 overheidsbedrijven. Het project focuste op het topmanagement en voorzag in diversiteitstraining voor managers. Nadien werden de deelnemers uitgenodigd om deel te nemen in een netwerk om de inspanningen te ondersteunen en ervaringen uit te wisselen. Voorlopige resultaten wijzen in de goede richting maar beklemtonen dat het veel tijd vraagt, zowel werkgever als werknemer moeten hun inzet behouden 22 . In elk geval wordt de diversiteit in organisaties wel gemonitord door het Directoraat voor Integratie en Diversiteit. Zij volgen specifiek het aantal immigranten in managementfuncties op. Algemeen beschouwd doet de Noorse overheid het niet 19 http://www.eurofound.europa.eu/ewco/studies/tn1012015s/se1012019q.htm 20 Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie (2010). Diversiteit en HR: binnen- en buitenlandse goede praktijken. 21 Research voor Beleid (2010). ‘Diversiteitsbeleid in international perspectief’. P. 47 22 Norwegian Ministry of Children and Equality (2009). Action plan to promote equality and prevent ethnic discrimination 2009- 2012. KU Leuven - Instituut voor de Overheid 44
Kwantitatieve en kwalitatieve benchmarking van het interne gelijke kansen- en diversiteitsbeleid van de Vlaamse overheid slecht. De cijfers zijn lager in vergelijking met de private sector maar dat heeft te maken met de specifieke taken van de overheid waarvoor zij enkel mensen met een academische achtergrond aanwerft. Bovendien is het verloop laag in de publieke sector. In 2010 bedroeg het aandeel personen van niet-Noorse oorsprong ongeveer 7%. KU Leuven - Instituut voor de Overheid 45
Page 1 and 2: Kwantitatieve en kwalitatieve bench
Page 43: Kwantitatieve en kwalitatieve bench
Page 69 and 70: Streefcijfers/ quota Vlaamse overhe
Page 71 and 72: Acties Noorwegen Verenigd Koninkrij
Page 95 and 96:
Kwantitatieve en kwalitatieve bench
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183:
show all

Lees hier het rapport van deze kwantitatieve en ... - Bestuurszaken

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?