Lees hier het rapport van deze kwantitatieve en ... - Bestuurszaken

More documents

Recommendations

Info

Kwantitatieve en kwalitatieve benchmarking van het interne gelijke kansen- en diversiteitsbeleid van de Vlaamse overheid drie groepen: middenmanagement (director level), senior management (senior director level en VP) en topmanagement (board members, VP en hoger) 4 . REFLECTIE Samengevat kunnen we stellen dat de definiëring van het begrip ‘managementpositie’ niet eenduidig is en sterk afhangt van de (management)structuur van elke afzonderlijke organisatie. Uit bovenstaande beschrijvingen blijkt wel dat er twee gangbare algemene indelingen zijn. Enerzijds worden vaak een aantal functies geïdentificeerd die men als managementpositie beschouwt. Anderzijds neemt men in een aantal gevallen ook verschillende van die functies samen in een managementgroep (bv. midden- en topmanagement). Voor beleidsmatige doeleinden, waaronder ook diversiteitsbeleid, is het om praktische redenen wellicht makkelijker om een bepaalde managementgroep te beschouwen, dan afzonderlijke functies te bekijken. > 3.1.2. Aanwezigheid van de doelgroep vrouwen in managementposities nastreven en meten Om de aanwezigheid van vrouwen in managementposities te verhogen, heeft de Vlaamse overheid streefcijfers bepaald voor deze doelgroep. De Vlaamse overheid streeft naar 33% vrouwen, zowel in middenkaderfuncties als in topfuncties, tegen 2015. Volgens het besluit van de Vlaamse Regering van 24 december 2004 moet elke minister ook voor zijn of haar beleidsdomein eigen streefcijfers bepalen. Daarnaast moeten in de aansturingsinstrumenten van de entiteiten van de Vlaamse overheid ook streefcijfers geformuleerd worden, bijvoorbeeld in beheersovereenkomsten en managementcontracten. Men acht het daarbij belangrijk dat de streefcijfers realistisch, maar tegelijk uitdagend zijn, rekening houdend met het profiel van elke afzonderlijke organisatie. Om de vertegenwoordiging van vrouwen in het personeelsbestand en meer bepaald vrouwen in managementposities te monitoren, vindt men de nodige gegevens m.b.t. geslacht terug in de personeelssystemen. De dienst Emancipatiezaken volgt de streefcijfers op en maakt jaarlijks een stand van zaken in een actieplan. Uit de meest recente cijfers (2011) blijkt dat vrouwelijke personeelsleden 28% van het middenmanagement vertegenwoordigen, een beperkte toename sinds 2006 (27%) maar ook een terugval ten opzichte van 2010 (29%). Wat betreft het aandeel vrouwen in topfuncties zien we een gestage toename van 17% in 2006 naar 24% in 2010 en in 2011. Ondanks de geleverde inspanningen blijven vrouwen dus ondervertegenwoordigd in zowel top- als middenkaderfuncties. Binnen de federale overheid geldt sinds kort een quotum voor het aandeel vrouwelijke personeelsleden. In overeenstemming met het Koninklijk Besluit van 2 juni 2012 is het de bedoeling om in de functies klasse A3, A4 en A5 en in de managementfuncties de volgende quota te bereiken: op 31 december 2012: 1/6e van deze personeelsleden is een vrouw (i.e. 16,67%) vanaf 2013: 1/3e van deze personeelsleden is een vrouw (i.e. 33%) De gegevens m.b.t. de tewerkstelling van de geslachten zijn beschikbaar via Pdata, de personeelsstatistieken van de federale overheid. Het KB van 2 juni 2012 voorziet bovendien in een jaarlijkse evaluatie van de gegevens op de Ministerraad. Daarenboven is elke dienst wettelijk verplicht jaarlijks een actieplan voor te leggen aan zijn voogdijminister, met daarin initiatieven die er op gericht zijn om de ondervertegenwoordiging van een bepaald geslacht te corrigeren. Onderstaande tabel geeft een overzicht van het aandeel vrouwen in de verschillende managementniveaus binnen de federale overheid. Met een aanwezigheid van 28,2% is het streefcijfer van 1/6e nu (01/2012) reeds 4 E-mail van Mieke Smet aan Veerle Draulans m.b.t. genderdiversiteit bij Janssen Pharmaceutica. KU Leuven - Instituut voor de Overheid 18
Kwantitatieve en kwalitatieve benchmarking van het interne gelijke kansen- en diversiteitsbeleid van de Vlaamse overheid ruim behaald. Vergeleken met de situatie in 2007 (19,55%) is dat een sterke stijging. Mits de nodige inspanningen ligt de 1/3e vertegenwoordiging die men vanaf 2013 nastreeft binnen handbereik. Tabel 1 – Verdeling van de managers in de federale overheid per type en geslacht (Pdata) Type 01/2007 01/2012 Man Vrouw N Man Vrouw N N 100% 0% 13 92,31% 7,69% 13 N-1 100% 0% 64 84,62% 15,38% 65 N-2 100% 0% 23 38,89% 61,11% 18 Coaching 5 83,33% 16,67% 18 85,71% 14, 29% 21 Administrateur-generaal (ION + OISZ) ~N Adjunct-administrateurgeneraal (ION + OISZ) ~N-1 90,91% 9,09% 11 90% 10% 10 85,71% 14,29% 7 66,67% 33,33% 9 Onbepaald 76,19% 23,81% 21 76,47% 23,53% 17 Totaal managementfuncties 93,63% 6,37% 157 78,43% 21,57% 153 Klassen A3, A4 en A5 79,21% 20,79% 1664 71,37% 28,63% 2400 Algemeen totaal 80,45% 19,55% 1821 71,8% 28,2% 2553 In navolging van andere overheidsniveaus kunnen lokale besturen zichzelf streefcijfers opleggen, onder andere om een gelijkekansenbeleid te stimuleren in hogere functies. Er werd echter geen algemeen streefcijfer bepaald. Het provincie-, gemeente- en OCMW-decreet stellen wel dat adviesraden maximaal twee derde leden van hetzelfde geslacht mogen tellen. Wat betreft concrete cijfers, vonden we voor lokale besturen geen officiële cijfers terug van het aantal vrouwen in leidinggevende posities. Het Expertisecentrum van Gemeentesecretarissen (ECG) berichtte in juni 2012 wel dat 75 van de 307 leden (24,43%) vrouw is. In de hoogste managementpositie op gemeentelijk niveau, i.e. gemeentesecretaris, is een op vier dus vrouw. Er werden geen cijfers verzameld voor 2012. Uit de instroom van nieuwe gemeentesecretarissen in de afgelopen twee jaren, leidt het ECG echter wel af dat het beroep van gemeentesecretaris vervrouwelijkt. In het kader van de verticale segregatie publiceerde het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen in 2010 cijfers over het aandeel vrouwen bij leidinggevenden per sector. In een aantal sectoren is het aandeel vrouwen erg hoog, zoals menselijke gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening, extraterritoriale organisaties en lichamen, en onderwijs. In andere sectoren, zoals bouwnijverheid, blijft het aantal vrouwen in leidinggevende posities echter beperkt. Uit het totaalpercentage (34,1%) blijkt echter dat vrouwen over het algemeen toch meer en meer hun weg vinden naar hogere functies. Uit de Enquête naar de Arbeidskrachten uit 2011 blijkt dat de categorie bedrijfsleiders en hoger kaderpersoneel voor 29,9% uit vrouwen bestaat. Een verklaring voor deze daling wordt niet gegeven. 5 Onder de term coaching vallen zowel verantwoordelijke Algemeen Directeurs onder mandaat N-1 als de kadermanagers van HRM-Budget-diensten of ICT-diensten (Colmant, 25.07.2012). KU Leuven - Instituut voor de Overheid 19
Page 1 and 2: Kwantitatieve en kwalitatieve bench
Page 17: Kwantitatieve en kwalitatieve bench
Page 69 and 70:
Streefcijfers/ quota Vlaamse overhe
Page 71 and 72:
Acties Noorwegen Verenigd Koninkrij
Page 73 and 74:
Kwantitatieve en kwalitatieve bench
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183:
show all

Lees hier het rapport van deze kwantitatieve en ... - Bestuurszaken

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?