Lees hier het rapport van deze kwantitatieve en ... - Bestuurszaken

Kwantitatieve en kwalitatieve benchmarking van het interne gelijke kansen- en diversiteitsbeleid van de Vlaamse overheid
> 3.4. Initiatieven m.b.t. het thema seksuele oriëntatie
Naast de meer ‘traditionele’ doelgroepen wordt er nu ook meer en meer ingezet op het thema
seksuele oriëntatie (seksuele geaardheid, holebi’s, …). In het besluit van 24 december 2004 werden
holebi’s niet opgenomen als aparte kansengroep binnen het gelijkekansen- en diversiteitsbeleid van de
Vlaamse overheid. Sinds eind 2008 wordt het thema van ‘seksuele oriëntatie’ wel erkend als
beleidsthema en wordt toegevoegd aan het pakket bevoegdheden van de dienst Emancipatiezaken.
Op 7 mei 2010 lanceerde de dienst Emancipatiezaken zo het regenboognetwerk Overuit, om
seksuele geaardheid meer bespreekbaar te maken op de werkvloer. Overuit beoogt om holebi’s,
transgenders en hetero’s bij elkaar te brengen in een losse sfeer.
In het Handvest Diversiteit van de federale overheid wordt er bijvoorbeeld expliciet gewezen op het
non-discriminatiebeginsel op grond van seksuele geaardheid. Er werden verder echter geen specifieke
acties opgezet om dit thema te ondersteunen.
Ook op het internationale toneel wordt steeds meer aandacht besteed aan het thema seksuele
oriëntatie. Zo ontwikkelde Noorwegen een actieplan, getiteld “Improving Quality of Life among
Lesbians, Gays, Bisexuals and Trans Persons 2009-2012”. Het algemene doel van het actieplan wordt
als volgt omschreven (p. 8):
“The overall purpose of the action plan is to put an end to the discrimination met with by
lesbians, gays, bisexuals and trans persons (LGBT) in different phases of life, social contexts
and working life, and promote better living conditions and quality of life for these groups.”
Enkele specifieke maatregelen m.b.t. werk die in het actieplan vermeld worden zijn:
Een maatregel voor attitudeverandering op de werkvloer
Een wijziging van de regels voor de opleiding van veiligheidsvertegenwoordiggers, waaronder
een nieuwe vereiste om onderwerpen zoals psychosociale werkomgeving en discriminatie op
te nemen in de verplichte opleiding
In dialoog gaan met partners op de arbeidsmarkt
Een review van het werkgelegenheidsbeleid van de centrale overheid, vooral wat betreft
aspecten die betrekking (kunnen) hebben op seksuele oriëntatie
Een informatiebrochure ontwikkelen over diversiteit in de Civil Service, waarin seksuele
oriëntatie op gelijke voet behandeld wordt als andere gronden van discriminatie.
Onderzoek naar de manier waarop discriminatie van holebi’s en transgenders op de werkvloer
plaatsvindt
Daarnaast is bijvoorbeeld ook de Civil Service in het Verenigd Koninkrijk zich erg bewust van de
mogelijke problemen waarmee transseksuelen, interseksuelen of transgenders geconfronteerd
worden. Wat betreft dit thema werkt men daarom sterk samen met groepen zoals ‘a:gender’, een
ondersteunend netwerk voor medewerkers die hun geslacht veranderd hebben. Er worden tevens
richtlijnen ontwikkeld aan de hand van best practices om de rechten en werkomstandigheden van
transseksuelen of transgenders te vrijwaren. Zo is er de brochure “The Workplace and Gender
Reassignment: A Guide for Staff and Managers”. In de Civil Service spreekt men echter niet over het
thema seksuele oriëntatie, maar focust men specifiek op genderidentiteit. De redenering hierachter
is dat gender uit twee aspecten bestaat: genderidentiteit (hoe een persoon zijn geslacht percipieert en
ervaart) en genderexpressie (de manier waarop de persoon zich gedraagt in de samenleving en in
interacties met anderen, gebaseerd op diens genderidentiteit).
KU Leuven - Instituut voor de Overheid 67