Lees hier het rapport van deze kwantitatieve en ... - Bestuurszaken

Kwantitatieve en kwalitatieve benchmarking van het interne gelijke kansen- en diversiteitsbeleid van de Vlaamse overheid
drie groepen: middenmanagement (director level), senior management (senior director level en VP)
en topmanagement (board members, VP en hoger) 4 .
REFLECTIE
Samengevat kunnen we stellen dat de definiëring van het begrip ‘managementpositie’ niet eenduidig
is en sterk afhangt van de (management)structuur van elke afzonderlijke organisatie. Uit
bovenstaande beschrijvingen blijkt wel dat er twee gangbare algemene indelingen zijn. Enerzijds
worden vaak een aantal functies geïdentificeerd die men als managementpositie beschouwt.
Anderzijds neemt men in een aantal gevallen ook verschillende van die functies samen in een
managementgroep (bv. midden- en topmanagement). Voor beleidsmatige doeleinden, waaronder ook
diversiteitsbeleid, is het om praktische redenen wellicht makkelijker om een bepaalde
managementgroep te beschouwen, dan afzonderlijke functies te bekijken.
> 3.1.2. Aanwezigheid van de doelgroep vrouwen in managementposities
nastreven en meten
Om de aanwezigheid van vrouwen in managementposities te verhogen, heeft de Vlaamse overheid
streefcijfers bepaald voor deze doelgroep. De Vlaamse overheid streeft naar 33% vrouwen, zowel in
middenkaderfuncties als in topfuncties, tegen 2015. Volgens het besluit van de Vlaamse Regering van
24 december 2004 moet elke minister ook voor zijn of haar beleidsdomein eigen streefcijfers bepalen.
Daarnaast moeten in de aansturingsinstrumenten van de entiteiten van de Vlaamse overheid ook
streefcijfers geformuleerd worden, bijvoorbeeld in beheersovereenkomsten en
managementcontracten. Men acht het daarbij belangrijk dat de streefcijfers realistisch, maar tegelijk
uitdagend zijn, rekening houdend met het profiel van elke afzonderlijke organisatie. Om de
vertegenwoordiging van vrouwen in het personeelsbestand en meer bepaald vrouwen in
managementposities te monitoren, vindt men de nodige gegevens m.b.t. geslacht terug in de
personeelssystemen. De dienst Emancipatiezaken volgt de streefcijfers op en maakt jaarlijks een
stand van zaken in een actieplan. Uit de meest recente cijfers (2011) blijkt dat vrouwelijke
personeelsleden 28% van het middenmanagement vertegenwoordigen, een beperkte toename sinds
2006 (27%) maar ook een terugval ten opzichte van 2010 (29%). Wat betreft het aandeel vrouwen in
topfuncties zien we een gestage toename van 17% in 2006 naar 24% in 2010 en in 2011. Ondanks
de geleverde inspanningen blijven vrouwen dus ondervertegenwoordigd in zowel top- als
middenkaderfuncties.
Binnen de federale overheid geldt sinds kort een quotum voor het aandeel vrouwelijke
personeelsleden. In overeenstemming met het Koninklijk Besluit van 2 juni 2012 is het de bedoeling
om in de functies klasse A3, A4 en A5 en in de managementfuncties de volgende quota te bereiken:
op 31 december 2012: 1/6e van deze personeelsleden is een vrouw (i.e. 16,67%)
vanaf 2013: 1/3e van deze personeelsleden is een vrouw (i.e. 33%)
De gegevens m.b.t. de tewerkstelling van de geslachten zijn beschikbaar via Pdata, de
personeelsstatistieken van de federale overheid. Het KB van 2 juni 2012 voorziet bovendien in een
jaarlijkse evaluatie van de gegevens op de Ministerraad. Daarenboven is elke dienst wettelijk verplicht
jaarlijks een actieplan voor te leggen aan zijn voogdijminister, met daarin initiatieven die er op gericht
zijn om de ondervertegenwoordiging van een bepaald geslacht te corrigeren. Onderstaande tabel
geeft een overzicht van het aandeel vrouwen in de verschillende managementniveaus binnen de
federale overheid. Met een aanwezigheid van 28,2% is het streefcijfer van 1/6e nu (01/2012) reeds
4 E-mail van Mieke Smet aan Veerle Draulans m.b.t. genderdiversiteit bij Janssen Pharmaceutica.
KU Leuven - Instituut voor de Overheid 18