Lees hier het rapport van deze kwantitatieve en ... - Bestuurszaken

More documents

Recommendations

Info

Kwantitatieve en kwalitatieve benchmarking van het interne gelijke kansen- en diversiteitsbeleid van de Vlaamse overheid Zo worden er in de meeste onderzochte landen actieplannen ter bevordering van de diversiteit opgesteld (o.a. federale overheid, Zweden, Noorwegen). Via deze actieplannen wordt het diversiteitbeleid van het centrale overheidsniveau doorvertaald naar het organisatieniveau. Om de samenwerking tussen overheidsniveaus en organisaties te bevorderen, worden netwerken opgericht. Deze netwerken houden zich bezig met het stimuleren van diversiteit, ondersteunen de individuen behorende tot de doelgroepen en adviseren het management over zaken die te maken hebben met diversiteitsbeleid (o.a. Nederland, Verenigd Koninkrijk, Denemarken). Diversiteit kan ook gestimuleerd worden door middel van subsidies voor diversiteitsprojecten. Zo worden in Denemarken fondsen voor de diversiteitsprojecten binnen organisaties gegeven vanuit het Diversiteitsprogramma ‘Arbeidsplaats voor nieuwe Denen’. Ook prijzen kunnen organisaties stimuleren om te werken aan diversiteit. Zo is er in Zweden de prijs voor Diversiteit Gemeente van het jaar of het Label Gelijkheid Diversiteit van de Belgische federale overheid. Inzake HR-instrumenten wordt de integratie van personen van allochtone afkomst versterkt door in te zetten op carrièrebegeleiding. Meestal gaat het hierbij om mentorprojecten, zoals bijvoorbeeld in Noorwegen voor allochtone vrouwen, of om trainingsprogramma’s. Ten slotte zijn er juridische instrumenten om de diversiteit te bewerkstelligen, maar meer nog om discriminatie te bestrijden en eventueel bestraffen. Zo zien we in de Scandinavische landen een ombudsfunctie ontstaan, die niet alleen adviseert maar ook klachten kan onderzoeken en sancties kan opleggen in geval van discriminatie. Het mag duidelijk zijn dat er heel wat acties op het vlak van rekrutering en retentie ondernomen worden voor de doelgroep van personen van allochtone afkomst. Toch is het niet altijd duidelijk wat de resultaten van deze inspanningen zijn. KU Leuven - Instituut voor de Overheid 52
Kwantitatieve en kwalitatieve benchmarking van het interne gelijke kansen- en diversiteitsbeleid van de Vlaamse overheid > 3.3. Het gelijke kansen- en diversiteitsbeleid m.b.t. personen met een handicap of chronische ziekte geanalyseerd > 3.3.1. Definiëring van de doelgroep In de literatuur wordt de doelgroep van personen met een handicap of chronische ziekte, zoals deze momenteel binnen de Vlaamse overheid wordt genoemd, op verschillende manieren omschreven. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen stoornissen, beperkingen en handicaps. De Wereldgezondheidsorganisatie (2002) definieert een handicap als “een participatieprobleem dat resulteert uit het samenspel tussen aandoeningen, ziekten, letsels en daaruit voortvloeiende anatomische eigenschappen en functiestoornissen, beperkingen bij het uitvoeren van activiteiten, persoonlijke factoren en externe factoren (de fysieke en sociale omgeving)”. Deze definitie vormde de basis voor de omschrijving van het concept handicap binnen de context van de Vlaamse overheid, meer specifiek in het oprichtingsdecreet van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) (7 mei 2004, art. 2). Het gaat over “elk langdurig en belangrijk participatieprobleem van een persoon dat te wijten is aan het samenspel tussen functiestoornissen van mentale, psychische, lichamelijke of zintuiglijke aard, beperkingen bij het uitvoeren van activiteiten en persoonlijke en externe factoren”. Met het uitvoeringsbesluit op het decreet betreffende de evenredige participatie op de arbeidsmarkt (24 december 2004) werd de term arbeidshandicap geïntroduceerd. Arbeidsgehandicapten zijn “personen met een aantasting van hun mentale, psychische, lichamelijke of zintuiglijke mogelijkheden, voor wie het uitzicht op het verwerven en behouden van een arbeidsplaats en op vooruitgang op die plaats, langdurig en in belangrijke mate beperkt is”. Vanaf dan werd gesproken van de kansengroep ‘personen met een arbeidshandicap’. Het gaat over personen die vallen binnen één van de onderstaande categorieën: Personen die zijn ingeschreven bij het VAPH; Personen die hun hoogste getuigschrift of diploma behaald hebben in het buitengewoon secundair onderwijs; Personen die door de VDAB erkend zijn als personen met een handicap; Personen die in aanmerking komen voor een inkomensvervangende tegemoetkoming of voor een integratietegemoetkoming, verstrekt aan personen met een handicap op basis van de wet van 27 februari 1987 houdende tegemoetkomingen aan personen met een handicap Personen die in het bezit zijn van een attest van minstens 66% arbeidsongeschiktheid, verstrekt door de federale bestuursdirectie van de uitkeringen aan personen met een handicap; Personen die in het bezit zijn van een afschrift van een definitief geworden gerechtelijke beslissing, of van een attest van het Fonds voor Arbeidsongevallen, van de Administratieve Gezondheidsdienst of van het Fonds voor Beroepsziekten waaruit een arbeidsongeschiktheid blijkt van minstens 66%. Met de BBB-hervorming in 2006 ging het steeds meer in omloop geraken van de term ‘personen met een arbeidshandicap’ binnen de Vlaamse overheid samen met een overheveling van de taken m.b.t. deze doelgroep van het VAPH naar het beleidsdomein Werk en Sociale Economie. Zo werd de VDAB bijvoorbeeld verantwoordelijk voor trajectbegeleiding, beroepsoriëntering en -opleiding. Momenteel wordt de kansengroep arbeidshandicap binnen de Vlaamse overheid ook aangeduid met de term ‘personen met een handicap of chronische ziekte’. De terminologie werd aangepast om aan de personen met een chronische ziekte duidelijk te maken dat zij ook in aanmerking komen voor bepaalde maatregelen, aangezien uit de praktijk bleek dat zij dit in eerste instantie niet beseften. KU Leuven - Instituut voor de Overheid 53
Page 1 and 2: Kwantitatieve en kwalitatieve bench
Page 51: Kwantitatieve en kwalitatieve bench
Page 69 and 70: Streefcijfers/ quota Vlaamse overhe
Page 71 and 72: Acties Noorwegen Verenigd Koninkrij
Page 103 and 104:
Kwantitatieve en kwalitatieve bench
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183:
show all

Lees hier het rapport van deze kwantitatieve en ... - Bestuurszaken

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?