ANÁLISE DOS INDICADORES DE DESEMPENHO ... - Ppga.com.br

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43<br />objeto de análise; validade – apresentar análise concludente; relevância – fornecer<br />informações proveitosas para a análise; e consistência – apresentar informações<br />coerentes e precisas em relação ao fato estudado.<br />Quanto à aplicação, Gomes, Marcellino e Espada (2000) apresentam algumas<br />limitações e vantagens da utilização de indicadores, conforme Quadro 3.<br />Vantagens<br />• Avaliação dos níveis de<br />desenvolvimento sustentável.<br />• Capacidade de sintetizar a informação<br />de caráter técnico/científico;<br />• Identificação das variáveis-chave do<br />sistema;<br />• Facilidade de transmitir a informação;<br />• Bom instrumento de apoio à decisão e<br />aos processos de gestão ambiental;<br />• Destaque à existência de tendências;<br />• Possibilidade de comparação com<br />padrões e/ou metas pré-definidas.<br />Limitações<br />• Inexistência de informação base;<br />• Dificuldades na definição de expressões<br />matemáticas que melhor traduzam os<br />parâmetros selecionados;<br />• Perda de informação nos processos de<br />agregação dos dados;<br />• Diferentes critérios na definição dos<br />limites de variação do índice em relação<br />às imposições estabelecidas;<br />• Ausência de critérios robustos para<br />seleção de alguns indicadores;<br />• Dificuldades na aplicação em<br />determinadas áreas como o ordenamento<br />do território e a paisagem.<br />Quadro 3 - Síntese de Algumas Vantagens e Limitações dos Indicadores<br />Fonte: Gomes, Marcellino e Espada (2000)<br />Os autores afirmam que para a definição de um conjunto de indicadores é<br />necessário seguir os critérios: objetividade, verificável e exeqüível. Os indicadores<br />escolhidos devem conseguir retratar os dados apurados sem distorções, garantindo<br />a precisão e relevância dos resultados.<br />Meadows (1998) afirma que a seleção e definição de indicadores de<br />desempenho são fatores determinantes para o sucesso ou fracasso no<br />gerenciamento das informações do sistema analisado, pois ao mesmo tempo em<br />que são importantes também são perigosos, visto que caso sejam desenvolvidos
44<br />erroneamente podem levar a falsas interpretações da real situação e,<br />conseqüentemente, a decisões indevidas.<br />A Figura 6 representa o encadeamento resultante da utilização dos<br />indicadores. A situação percebida com a análise dos indicadores pode ser<br />motivadora de ações corretivas a fim de garantir o resultado desejado, dependendo<br />do nível de discrepância detectado com a comparação entre a meta desejada e a<br />real situação encontrada no momento da análise.<br />entrada do fluxo<br />Situação do<br />sistema<br />saída do fluxo<br />discrepância<br />meta<br />Situação<br />percebida<br />Figura 6 - A Atuação dos Indicadores<br />Fonte: Meadows (1998)<br />Para evitar a elaboração de indicadores incompletos ou sua escolha<br />indevida, a mesma autora apresenta alguns erros comumente cometidos<br />na definição do processo de medição, considerados armadilhas que devem<br />ser evitadas:<br />• agregação exagerada: o excesso de dados em um único indicador pode<br />prejudicar seu correto entendimento;<br />• medir o que é mensurável: optar pela utilização de dados possíveis de<br />serem medidos, concretos;<br />• dependência de um falso modelo: ponderar para a escolha de dados<br />corretos, fazer a análise das informações e não suposições. Por exemplo,<br />pode-se interpretar que o alto preço do petróleo está relacionado com a
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