Manual de negociacao coletiva - International Labour Organization
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Quando partes empreen<strong>de</strong>m ações sindicais em violação <strong>de</strong> seus<br />
<strong>de</strong>veres legais (estatutários ou contratuais) <strong>de</strong> negociar a superação<br />
<strong>de</strong> um impasse, a maioria dos sistemas prevê ações legais<br />
contra o infrator. Em outros sistemas, essas ações po<strong>de</strong>m ser vistas<br />
como uma violação da obrigação <strong>de</strong> negociar <strong>de</strong> boa fé. Em<br />
ambos os casos, os tribunais tipicamente têm po<strong>de</strong>res para restringir<br />
a ação e or<strong>de</strong>nar a retomada das negociações.<br />
Aviso <strong>de</strong> greve<br />
Mesmo após o esgotamento <strong>de</strong> todas as negociações e esforços<br />
para solucionar uma questão, muitos sistemas exigem não apenas<br />
um aviso <strong>de</strong> greve, mas também, no caso do setor público, outros<br />
avisos. Na África do Sul, por exemplo, qualquer ação sindical no<br />
setor privado <strong>de</strong>ve ser notificada com 48 horas <strong>de</strong> antecedência,<br />
mas, se o empregador for o Estado, essa notificação <strong>de</strong>ve ser emitida<br />
com sete dias <strong>de</strong> antecedência. 186<br />
Os países nórdicos também adotaram normas especiais <strong>de</strong> avisos<br />
<strong>de</strong> greves para o setor público. Em parte para permitir que o<br />
trabalho <strong>de</strong> mediação tenha tempo suficiente para gerar resultados<br />
e que as autorida<strong>de</strong>s públicas sejam <strong>de</strong>vidamente notificadas,<br />
paralisações <strong>de</strong> funcionários estaduais e municipais po<strong>de</strong>m ser<br />
adiadas por até 21 dias na Noruega. Na Finlândia, o Ministério<br />
do Emprego e da Economia po<strong>de</strong> adiar greves planejadas por<br />
até duas semanas mediante solicitação do conciliador ou junta<br />
<strong>de</strong> conciliação envolvida, se a greve tiver o efeito <strong>de</strong> paralisar<br />
serviços essenciais e provocar transtornos irrazoáveis. Se a greve<br />
envolver servidores, um adiamento adicional <strong>de</strong> sete dias é<br />
aplicado. 187 Esses adiamentos permitem que as partes explorem<br />
possibilida<strong>de</strong>s maiores <strong>de</strong> acordo por conta própria ou com a assistência<br />
<strong>de</strong> terceiros.<br />
186 Veja a seção 64 da Lei das Relações <strong>de</strong> Trabalho n. 66, <strong>de</strong> 1995.<br />
187 Veja T. Stokke e A. Seip: “Collective dispute resolution in the public sector:<br />
The Nordic countries compared”, in Journal of Industrial Relations (Sydney,<br />
Australian <strong>Labour</strong> and Employment Relations Association, 2008), Vol. 60, n. 4,<br />
pág. 567; Act on Mediation in <strong>Labour</strong> Disputes (420/1962), http://www.finlex.<br />
fi/en/laki/kaannokset/1962/en19620420.pdf (acessado em 27/10/2011).<br />
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DEPARTAMENTO DE ATIVIDADES SETORIAIS