sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
104 Överväganden SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong><br />
derligt kommer nya bestämmelser att ersätta dessa. Vi återkommer till<br />
detta. Beträffande punkt 14 i övergångsbestämmelserna och punkt 3 i<br />
övergångsbestämmelserna till 1976 års ändring i regeringsformen, förhåller<br />
det sig emellertid annorlunda.<br />
Punkt 14 behandlar statschefens trosbekännelse. Bestämmelsen<br />
lyder:<br />
Genom denna regeringsform görs ej ändring i vad som hittills har<br />
gällt enligt 2 § i den äldre regeringsformen.<br />
Bestämmelsen i 2 § i den äldre regeringsformen, dvs. 1809 års<br />
regeringsform, hade följande lydelse.<br />
Konungen skall alltid vara av den rena evangeliska läran, sådan som<br />
den uti den oförändrade Augsburgiska bekännelsen samt Uppsala<br />
mötes beslut av år 1593 antagen och förklarad är.<br />
I Malmgrens lagkommentar, Sveriges grundlagar, 2:a uppl. 1926, sägs<br />
följande angående uttrycket "alltid vara av" (s. 5).<br />
Bekännelse till den rena evangeliska läran är ett oeftergivligt villkor<br />
såväl för att kunna erhålla kronan (jfr SO § <strong>41</strong>), som för att kunna behålla<br />
den. Bekännelsen är ett kompetensvillkor, vars bortfallande utan<br />
vidare medför rättslig oförmåga att utöva de konungsliga befogenheterna.<br />
Ett avfall bör alltså icke, såsom stundom sker, likställas med<br />
en avsägelse, ty kronans förlust inträder oberoende av konungens vilja<br />
att avgå och även där sådan vilja skulle saknas. Det blir statsrådets sak<br />
att tillse, huruvida det nämnda kompetensvillkoret är uppfyllt, och att<br />
vägra sin medverkan till att regeringsåtgärder utgå från en till regeringens<br />
förande inkompetent person.<br />
Beträffande övriga delar av bestämmelsen kan sägas dels att de ger ett<br />
materiellt innehåll till kravet på statschefens trosbekännelse, dels att<br />
detta innehåll till övervägande del överensstämmer med de nu gällande<br />
reglerna om Svenska kyrkans tro, bekännelse och lära (se Svenska<br />
kyrkans författningssamling, SKFS, 1992:9). Det kan också konstateras<br />
att det inte är direkt uttalat att statschefen skall tillhöra Svenska<br />
kyrkan.<br />
Mot bakgrund av det anförda är det uppenbart att punkt 14 i övergångsbestämmelserna<br />
inte handlar om normgivning. Vi återkommer<br />
dock till frågan om statschefens bekännelsekrav i avsnitt 4.5.<br />
Punkt 3 i övergångsbestämmelserna till 1976 års ändringar i<br />
regeringsformen handlar om de fram till den 1 januari 1996 gällande<br />
reglerna om medlemskap i Svenska kyrkan. Stadgandet har följande<br />
lydelse.
Change language