sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong> Bakgrund 91<br />
2.3 Religionsfrihet<br />
2.3.1 Inledning<br />
Friheten att utöva sin religion anses allmänt vara en av de grundläggande<br />
fri- och rättigheterna och det finns flera konventioner i ämnet<br />
till vilka Sverige har anslutit sig, bl.a. Europarådets konvention den 4<br />
november 1950 angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de<br />
grundläggande friheterna (Europakonventionen) och 1966 års båda FNkonventioner<br />
om medborgerliga och politiska rättigheter och om<br />
ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. Europakonventionen har<br />
dessutom inkorporerats i den svenska lagstiftningen från och med den<br />
1 januari 1995, dvs. det har i lag föreskrivits att den autentiska<br />
konventionstexten skall gälla som svensk lag från nämnda datum (prop.<br />
1993/94:117, bet. 1993/94:KU24 och 1994/95: KU5, rskr. 1994/95:11).<br />
Det bör poängteras att konventionens bestämmelser successivt kommit<br />
att preciseras genom konventionsorganens – den europeiska kommissionen<br />
för mänskliga rättigheter och den europeiska domstolen för<br />
mänskliga rättigheter – praxisbildande verksamhet. Denna praxis är<br />
också gällande rätt i Sverige (jfr. prop. 1993/94:117 s. 33 f.).<br />
Genom dessa konventioner, och andra internationella åtaganden, har<br />
Sverige förbundit sig att ge ett långtgående skydd både för egna<br />
medborgares och för utlänningars individuella rättigheter. Sverige har<br />
också underkastat sig bl.a. den domsrätt som utövas av den europeiska<br />
domstolen för mänskliga rättigheter.<br />
I den inhemska lagstiftningen kommer dessa grundläggande fri- och<br />
rättigheter främst till uttryck i regeringsformens andra kapitel. Syftet<br />
med regeringsformens bestämmelser är i första hand att slå vakt om<br />
möjligheterna till politisk verksamhet och i övrigt till offentliga<br />
meningsyttringar. Av de fri- och rättigheter som behandlas i 2 kap.<br />
regeringsformen är det framför allt de positiva opinionsfriheterna i<br />
första paragrafen och de negativa opinionsfriheterna i andra paragrafen<br />
som är av intresse i förevarande sammanhang.<br />
2.3.2 De positiva opinionsfriheterna<br />
Enligt 2 kap. 1 § regeringsformen är varje medborgare gentemot det<br />
allmänna tillförsäkrad: yttrandefrihet, dvs. frihet att i tal, skrift eller<br />
bild eller på annat sätt meddela upplysningar samt uttrycka tankar,