27.09.2013 Views

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong> Bakgrund 91<br />

2.3 Religionsfrihet<br />

2.3.1 Inledning<br />

Friheten att utöva sin religion anses allmänt vara en av de grundläggande<br />

fri- och rättigheterna och det finns flera konventioner i ämnet<br />

till vilka Sverige har anslutit sig, bl.a. Europarådets konvention den 4<br />

november 1950 angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de<br />

grundläggande friheterna (Europakonventionen) och 1966 års båda FNkonventioner<br />

om medborgerliga och politiska rättigheter och om<br />

ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. Europakonventionen har<br />

dessutom inkorporerats i den svenska lagstiftningen från och med den<br />

1 januari 1995, dvs. det har i lag föreskrivits att den autentiska<br />

konventionstexten skall gälla som svensk lag från nämnda datum (prop.<br />

1993/94:117, bet. 1993/94:KU24 och 1994/95: KU5, rskr. 1994/95:11).<br />

Det bör poängteras att konventionens bestämmelser successivt kommit<br />

att preciseras genom konventionsorganens – den europeiska kommissionen<br />

för mänskliga rättigheter och den europeiska domstolen för<br />

mänskliga rättigheter – praxisbildande verksamhet. Denna praxis är<br />

också gällande rätt i Sverige (jfr. prop. 1993/94:117 s. 33 f.).<br />

Genom dessa konventioner, och andra internationella åtaganden, har<br />

Sverige förbundit sig att ge ett långtgående skydd både för egna<br />

medborgares och för utlänningars individuella rättigheter. Sverige har<br />

också underkastat sig bl.a. den domsrätt som utövas av den europeiska<br />

domstolen för mänskliga rättigheter.<br />

I den inhemska lagstiftningen kommer dessa grundläggande fri- och<br />

rättigheter främst till uttryck i regeringsformens andra kapitel. Syftet<br />

med regeringsformens bestämmelser är i första hand att slå vakt om<br />

möjligheterna till politisk verksamhet och i övrigt till offentliga<br />

meningsyttringar. Av de fri- och rättigheter som behandlas i 2 kap.<br />

regeringsformen är det framför allt de positiva opinionsfriheterna i<br />

första paragrafen och de negativa opinionsfriheterna i andra paragrafen<br />

som är av intresse i förevarande sammanhang.<br />

2.3.2 De positiva opinionsfriheterna<br />

Enligt 2 kap. 1 § regeringsformen är varje medborgare gentemot det<br />

allmänna tillförsäkrad: yttrandefrihet, dvs. frihet att i tal, skrift eller<br />

bild eller på annat sätt meddela upplysningar samt uttrycka tankar,

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!