27.09.2013 Views

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

110 Överväganden SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong><br />

regler. Det skall således inte vara fråga om någon mera detaljerad reglering<br />

av egendomsfrågorna. Med beaktande av detta och mot<br />

bakgrund av vad som anförts ovan, framstår det som naturligt att<br />

grundläggande regler om Svenska kyrkans religiösa identitet, organisation,<br />

verksamhet och egendom hänförs till ett enhetligt begrepp i<br />

likhet med vad som får anses ha gällt före den 1 januari 1983. Det<br />

skall också påtalas att egendomsfrågorna har ett mycket nära samband<br />

med frågorna om identitet, organisation och verksamhet. Egendomen<br />

och dess avkastning skall nämligen användas av det trossamfund som<br />

har den religiösa identitet som framgår av lagen om Svenska kyrkan.<br />

Detta trossamfunds organisation, vars grunddrag framgår av lagen,<br />

skall bedriva en verksamhet som är förenlig med den grundläggande<br />

regleringen i samma lag, med hjälp av egendomen och dess avkastning.<br />

Vi har ovan konstaterat att utformningen av den grundlagsbestämmelse<br />

som skall ligga till grund för den särskilda lagen om Svenska<br />

kyrkan bör utformas i anslutning till den nuvarande formuleringen<br />

i punkt 9 i regeringsformens övergångsbestämmelser. Vidare har vi<br />

konstaterat att ett enhetligt begrepp bör användas för den reglering som<br />

blir aktuell. Med utgångspunkt från detta och med hänsyn till att<br />

regleringen skall syfta till att karakterisera grunddragen hos trossamfundet<br />

Svenska kyrkan, anser vi att de särskilda föreskrifter om<br />

Svenska kyrkans förhållanden som behöver finnas efter relationsändringen<br />

kan sammanfattas under begreppet "föreskrifter om grunderna<br />

för Svenska kyrkan som trossamfund".<br />

Sammanfattningsvis anser vi således att den nya grundlagsbestämmelsen<br />

för det första skall slå fast att särskilda föreskrifter om<br />

Svenska kyrkan och andra trossamfund bara får beslutas i form av lag.<br />

För det andra att det i sådan lag skall meddelas föreskrifter av grundläggande<br />

karaktär om Svenska kyrkans religiösa identitet, organisation,<br />

verksamhet och egendom, dvs. föreskrifter om grunderna för Svenska<br />

kyrkan som trossamfund.<br />

4.4 Samma beslutsordning som för riksdagsordningens<br />

huvudbestämmelser<br />

Det nu gällande grundlagsskyddet avseende Svenska kyrkan innebär för<br />

det första att regler som är av grundläggande betydelse för Svenska<br />

kyrkan och kyrkans verksamhet bara får beslutas i form av lag och för

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!