sou 1997 41 - Regeringen

SOU 1997:41 141
8 Registrerat trossamfund
8.1 En ny rättslig form
Vi föreslår
– att det genom lagen om trossamfund införs en ny rättslig form i
den svenska rättsordningen benämnd registrerat trossamfund ,
– att den nya rättsliga formen skall stå öppen för alla trossamfund,
– att förvaltningsuppgifter skall kunna överlämnas också till
registrerade trossamfund, och
– att ingen av de förmåner som trossamfunden i dag beviljas skall
vara knutna till den nya rättsliga formen.
I syfte att ge goda arbetsförutsättningar och så likvärdiga förhållanden
som möjligt för olika trossamfund, skall en särskild rättslig form för
dessa skapas. Vi har ovan (avsnitt 6.1) redogjort för de utgångspunkter
som vi anser skall gälla för en sådan reglering. För att trossamfunden
skall kunna använda sig av den nya rättsliga formen måste de självklart
uppfylla vissa minimikrav i fråga om organisatorisk uppbyggnad. Detta
innebär i sin tur att någon form av registreringsförfarande blir
nödvändigt. Principiellt anser vi det vara en sak för regeringen att
avgöra om ett sådant förfarande skall handläggas av regeringen eller
av en särskild registreringsmyndighet. Ett lämpligt val av
registreringsmyndighet skulle kunna vara Kammarkollegiet. För
närvarande handlägger Kammarkollegiet bl.a. frågor om vigselrätt för
olika trossamfund. Mot denna bakgrund torde kollegiet besitta särskild
insikt i trossamfundens förhållanden. Likaså är myndigheten känd för
trossamfunden.
En förutsättning för att ett religiöst samfund skall kunna använda
sig av den nya rättsliga formen är att samfundet utgör "en gemenskap
för religiös verksamhet, där det ingår att anordna gudstjänst". För att
kunna göra denna bedömning torde det inte krävas en närmare
prövning av samfundets religiösa åskådning (lära). Detta är något som
vi, av hänsyn till religionsfriheten, inte heller anser bör ske i dessa