sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong> Offentlighet och sekretess 217<br />
möjligheter att överklaga negativa beslut i fråga om utlämnande av<br />
handlingar. Vidare bör det finnas ett juridiskt kompetent organ med<br />
oberoende ställning som ytterst prövar sådana överklaganden. Vi föreslår<br />
därför att bestämmelser om detta skall ingå i lagen om Svenska<br />
kyrkan. Det bör framhållas att rätten att klaga på beslut om avslag på<br />
en begäran att få ta del av Svenska kyrkans handlingar kommer att<br />
gälla för var och en, således även för dem som inte tillhör Svenska<br />
kyrkan.<br />
En förutsättning för att bestämmelser om handlingsoffentlighet skall<br />
kunna fungera är att det sker en välordnad och säker arkivering av alla<br />
handlingar. Även detta bör regleras i lagen om Svenska kyrkan.<br />
Svenska kyrkan bör ansvara för att arkiveringen ordnas på ett sätt som<br />
för med sig att allmänhetens tillgång till handlingarna förblir en realitet.<br />
Genom de bestämmelser som vi nu föreslagit skapas goda förutsättningar<br />
för att den kyrkliga verksamheten även framdeles skall präglas<br />
av öppenhet och goda insynsmöjligheter.<br />
14.3.3 Rätt att klaga på beslut i övrigt<br />
Enligt 1995 års kyrkomöte bör det i en särskild bestämmelse i lagen<br />
om Svenska kyrkan föreskrivas att det skall finnas en inomkyrkligt reglerad<br />
överprövningsrätt. Hur denna skulle vara utformad och vilket<br />
organ som skall pröva överklagande borde enligt kyrkomötet utredas<br />
vidare. Kyrkomötet förutsatte dock att förekomsten av ett sådant organ<br />
skulle vara lagfäst så att dess oberoende ställning skulle markeras<br />
(2KL 1995:1 s. 33).<br />
Eftersom vi ovan föreslagit att det skall inrättas ett särskilt oberoende<br />
organ med juridisk kompetens för att pröva överklaganden av<br />
negativa beslut beträffande rätten att ta del av kyrkans handlingar,<br />
finns det goda skäl att tillgodose kyrkomötets önskemål också i det nu<br />
berörda hänseendet. Mot bakgrund av reformens utgångspunkter bör<br />
det dock vara Svenska kyrkan som själv bestämmer vilka beslut som<br />
får överklagas och hur detta skall gå till. Huvudregeln bör dock vara<br />
att beslut skall vara möjliga att överklaga. Det nämnda organet bör<br />
vara det organ inom kyrkan som ytterst prövar överklaganden också av<br />
detta slag.
Change language