sou 1997 41 - Regeringen

SOU 1997:41 Registrerat trossamfund 151
8.6 Rättigheter och skyldigheter
Vi föreslår
– att det i lagen om trossamfund införs en bestämmelse som klargör
att trossamfundets rättigheter och skyldigheter efter registreringsbeslutet
gäller i det registrerade trossamfundet, och
– att en motsvarande regel skall klargöra vad som gäller vid avregistrering.
I likhet med vad som gäller för aktiebolag, handelsbolag och ekonomiska
föreningar, har vi som nämnts tänkt oss att de trossamfund som
väljer den nya rättsliga formen för sin verksamhet skall få rättssubjektivitet
i och med registreringen. Till skillnad mot vad som normalt gäller
för de förstnämnda associationsformerna, förutsätter vi att trossamfundet
kommer att ha varit verksamt i Sverige under viss tid innan
det ansöker om registrering; verksamheten har då bedrivits i annan
juridisk form, t.ex som ideell förening. Detta torde i de allra flesta fall
innebära att trossamfundet har ett antal rättigheter och skyldigheter
redan innan det ansöker om registrering. En fråga som inställer sig är
vad registreringen får för konsekvenser för dessa rättigheter och
skyldigheter. Kommer dessa att gälla även efter registreringen utan att
någon särskild åtgärd vidtas, dvs. är det identitet mellan trossamfundet
före registreringen och det registrerade trossamfundet?
Om identitet i aktuellt hänseende inte skulle finnas, kommer
trossamfunden bl.a. att behöva omförhandla ingångna avtal m.m., vilket
medför kostnader och merarbete. Vidare skulle risken för rättsförluster
– såväl för trossamfunden som för dess avtalsparter – vara överhängande.
Förmodligen skulle detta också innebära att flera trossamfund
skulle känna sig tvingade att avstå från att byta rättslig form.
Beträffande aktiebolag och ekonomiska föreningar finns det i
lagstiftningen bestämmelser om rätt för avtalsparter att frånträda avtal
som slutits före registreringen och om att sådana avtal kan bli gällande
efter registreringen (2 kap. 13 § aktiebolagslagen (1975:1385) och
2 kap. 4 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar). I fråga om
handelsbolag saknas reglering av åtgärder vidtagna före registreringen.
Detta talar i viss mån för att det skulle behövas en särskild bestämmelse
som slår fast att rättigheter och skyldigheter övergår till det
registrerade trossamfundet. Det skall dock framhållas att den reglering
som finns för aktiebolag och ekonomiska föreningar tar sikte på de