sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
146 Registrerat trossamfund SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong><br />
några organisatoriska enheter inom ett trossamfund ansöker om<br />
registrering utan att trossamfundet som helhet gör detsamma.<br />
Utredningen har under hand erfarit att Riksskatteverket (RSV), som<br />
utreder formerna för den avgiftsuppbörd som trossamfunden skall<br />
kunna få hjälp med, är av uppfattningen att alla kontakter mellan<br />
trossamfunden och skattemyndigheterna måste ske på central nivå. Ett<br />
av skälen för detta ställningstagande är att RSV anser sig sakna möjlighet<br />
att hantera frågor (och tveksamheter) om medlemskap, utträde<br />
och avgiftsskyldighet. Mot denna bakgrund framstår det som ytterst<br />
tveksamt att organisatoriska delar av ett trossamfund skall kunna<br />
registreras utan att trossamfundet som helhet registrerar sig.<br />
I sammanhanget har också registreringsmyndighetens möjligheter<br />
att få kännedom om det religiösa samfundets organisation viss<br />
betydelse. Om den organisatoriska enhet som ansöker om registrering<br />
inte uppger att den är en del av en större organisation (eller rent av<br />
påstår att den inte ingår i någon annan organisation) och detta inte<br />
heller framgår av ansökningshandlingarna, saknar registreringsmyndigheten<br />
i princip möjlighet att känna till det rätta förhållandet. I en sådan<br />
situation skulle registreringsmyndigheten behöva införskaffa upplysningar<br />
om sökandens förhållanden från annat håll, vilket i sig måste<br />
bedömas som mindre lämpligt. Dessutom kan det ifrågasättas om detta<br />
över huvud är möjligt. Varifrån skulle upplysningarna inhämtas? Vidare<br />
skulle registreringsmyndigheten med största sannolikhet behöva göra<br />
en prövning av sökandens religiösa åskådning för att avgöra om<br />
sökanden utgör en del av en större organisation. Detta är emellertid<br />
något som vi – av hänsyn till religionsfriheten (jfr avsnitt 2.3.4) – inte<br />
anser bör ske i detta sammanhang. Mot bakgrund av detta förefaller<br />
möjligheterna att förhindra det nu behandlade förfarandet som små. Å<br />
andra sidan skall problemet inte överdrivas. Det har under utredningens<br />
gång inte framkommit några tecken som indikerar att trossamfunden<br />
kan förväntas bete sig illojalt i förhållande till de intentioner som ligger<br />
bakom tillskapandet av den nya rättsliga formen.<br />
Vi anser att utgångspunkten bör vara att organisatoriska delar av ett<br />
trossamfund bara skall kunna registreras om trossamfundet i sin helhet<br />
samtidigt begär registrering eller tidigare är registrerat. Om det i ansökningshandlingarna<br />
eller av andra skäl finns tveksamheter i frågan, får<br />
registreringsmyndigheten genom frågor till sökanden försöka utröna det<br />
rätta förhållandet. Framhärdar sökanden i att det är fråga om ett självständigt<br />
trossamfund bör registreringsmyndigheten nöja sig med detta,<br />
såvida det inte är uppenbart att sökanden utgör en organisatorisk del