27.09.2013 Views

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

146 Registrerat trossamfund SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong><br />

några organisatoriska enheter inom ett trossamfund ansöker om<br />

registrering utan att trossamfundet som helhet gör detsamma.<br />

Utredningen har under hand erfarit att Riksskatteverket (RSV), som<br />

utreder formerna för den avgiftsuppbörd som trossamfunden skall<br />

kunna få hjälp med, är av uppfattningen att alla kontakter mellan<br />

trossamfunden och skattemyndigheterna måste ske på central nivå. Ett<br />

av skälen för detta ställningstagande är att RSV anser sig sakna möjlighet<br />

att hantera frågor (och tveksamheter) om medlemskap, utträde<br />

och avgiftsskyldighet. Mot denna bakgrund framstår det som ytterst<br />

tveksamt att organisatoriska delar av ett trossamfund skall kunna<br />

registreras utan att trossamfundet som helhet registrerar sig.<br />

I sammanhanget har också registreringsmyndighetens möjligheter<br />

att få kännedom om det religiösa samfundets organisation viss<br />

betydelse. Om den organisatoriska enhet som ansöker om registrering<br />

inte uppger att den är en del av en större organisation (eller rent av<br />

påstår att den inte ingår i någon annan organisation) och detta inte<br />

heller framgår av ansökningshandlingarna, saknar registreringsmyndigheten<br />

i princip möjlighet att känna till det rätta förhållandet. I en sådan<br />

situation skulle registreringsmyndigheten behöva införskaffa upplysningar<br />

om sökandens förhållanden från annat håll, vilket i sig måste<br />

bedömas som mindre lämpligt. Dessutom kan det ifrågasättas om detta<br />

över huvud är möjligt. Varifrån skulle upplysningarna inhämtas? Vidare<br />

skulle registreringsmyndigheten med största sannolikhet behöva göra<br />

en prövning av sökandens religiösa åskådning för att avgöra om<br />

sökanden utgör en del av en större organisation. Detta är emellertid<br />

något som vi – av hänsyn till religionsfriheten (jfr avsnitt 2.3.4) – inte<br />

anser bör ske i detta sammanhang. Mot bakgrund av detta förefaller<br />

möjligheterna att förhindra det nu behandlade förfarandet som små. Å<br />

andra sidan skall problemet inte överdrivas. Det har under utredningens<br />

gång inte framkommit några tecken som indikerar att trossamfunden<br />

kan förväntas bete sig illojalt i förhållande till de intentioner som ligger<br />

bakom tillskapandet av den nya rättsliga formen.<br />

Vi anser att utgångspunkten bör vara att organisatoriska delar av ett<br />

trossamfund bara skall kunna registreras om trossamfundet i sin helhet<br />

samtidigt begär registrering eller tidigare är registrerat. Om det i ansökningshandlingarna<br />

eller av andra skäl finns tveksamheter i frågan, får<br />

registreringsmyndigheten genom frågor till sökanden försöka utröna det<br />

rätta förhållandet. Framhärdar sökanden i att det är fråga om ett självständigt<br />

trossamfund bör registreringsmyndigheten nöja sig med detta,<br />

såvida det inte är uppenbart att sökanden utgör en organisatorisk del

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!