27.09.2013 Views

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong> Offentlighet och sekretess 209<br />

myndighet enbart för offentliggörande i en periodisk skrift som utges<br />

av myndigheten inte skall anses som allmän handling. Som exempel<br />

kan nämnas en handling som lämnas till Konsumentverket bara för att<br />

publiceras i verkets tidning Råd och Rön. Detsamma gäller för<br />

handlingar som upprättats inom myndigheten, om handlingen är avsedd<br />

för publicering.<br />

Från de allmänna handlingarna undantas vidare handlingar som<br />

ingår i en myndighets bibliotek eller privata handlingar som tillförts ett<br />

allmänt arkiv för förvaring, 11 § 3 och 4.<br />

Utlämnande<br />

Allmän handling som får lämnas ut, dvs. allmän handling som inte<br />

innehåller sekretessbelagda uppgifter, skall på begäran genast eller så<br />

snart det är möjligt lämnas ut till sökanden (2 kap. 12 §). Utlämnandet<br />

skall ske på stället och utan avgift. Vidare har sökanden rätt att skriva<br />

av eller kopiera handlingen. Om en statlig myndighet tillhandahåller<br />

kopior, sker det mot fastställda avgifter. Kommuner får själva bestämma<br />

om avgift skall tas ut och hur stor den i så fall skall vara. Utgångspunkten<br />

är att det är fullmäktige som bestämmer taxan. Om<br />

avgift tas ut gäller självkostnadsprincipen.<br />

Enskilda får med hjälp av diarium, register eller dylikt försöka<br />

identifiera sådana handlingar som de önskar ta del av. Beträffande<br />

ADB-material har den enskilde rätt att ta del av detta på myndighetens<br />

terminal. Rätten att använda terminal kan dock vara begränsad i vissa<br />

avseenden (se 15 kap. 10 § sekretesslagen).<br />

En allmän handling skall alltså lämnas ut genast eller så snart det<br />

är möjligt. Myndigheten måste dock få tid att pröva om handlingen<br />

omfattas av sekretess innan den lämnas ut. Finns det sekretessbelagda<br />

uppgifter i handlingen kan myndigheten dessutom behöva tid att avskilja<br />

dessa. Även rent praktiska hinder och angelägna arbetsuppgifter<br />

som kommer emellan kan fördröja ett utlämnande. Det får dock inte<br />

röra sig om mer än någon eller några dagars fördröjning mellan en<br />

begäran om utlämnande och själva utlämnandet eller ett avslagsbeslut<br />

(JO:s ämbetsberättelse 1981/82 s. 282 och 1986/87 s. 221).<br />

En begäran om att få ta del av en allmän handling skall göras hos<br />

den myndighet som förvarar handlingen (2 kap. 14 § första stycket).<br />

Normalt är det också den myndigheten som skall pröva en sådan begäran,<br />

men det finns vissa undantag från detta ( se 2 kap. 14 § andra<br />

stycket). Av 15 kap. 6 § sekretesslagen framgår att frågan om ut

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!