27.09.2013 Views

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong> Bakgrund 89<br />

– Den kyrkliga egendomen står efter en relationsändring till kyrkans<br />

förfogande.<br />

– Svenska kyrkan bör kunna få viss ersättning av staten för vården av<br />

den kulturhistoriskt värdefulla egendomen.<br />

Den rättsliga regleringen<br />

<strong>Regeringen</strong>s förslag innebar i fråga om konstitutionella frågor följande.<br />

I regeringsformen förs in särskilda regler om lagstiftning angående<br />

Svenska kyrkan och andra trossamfund. Sådana föreskrifter får beslutas<br />

i samma ordning som gäller för riksdagsordningens huvudbestämmelser.<br />

Svenska kyrkan får själv reglera sina angelägenheter inom<br />

ramen för en lag men utan statsrättsligt grundad normgivningskompetens,<br />

dvs. rätt att meddela generellt bindande föreskrifter grundade<br />

på regeringsformen.<br />

Församlingarnas kommunstatus upphör. Frågan om handlingars<br />

offentlighet i Svenska kyrkan utreds ytterligare med inriktning på att<br />

offentlighetsprincipen skall tillämpas även i fortsättningen.<br />

Beträffande övrig lagstiftning om Svenska kyrkan innebar regeringens<br />

förslag följande.<br />

Det som är principiellt viktigt och av grundläggande karaktär för<br />

Svenska kyrkan tas in i en särskild lag om Svenska kyrkan. Där anges<br />

bl.a. att Svenska kyrkan skall vara en evangelisk-luthersk kyrka med<br />

episkopal struktur, en öppen folkkyrka, demokratiskt uppbyggd och<br />

rikstäckande. Församlingarnas och stiftens roll och självbestämmande<br />

skall framgå. I lagen anges således vissa grundläggande bestämmelser<br />

om Svenska kyrkans organisatoriska uppbyggnad. Vidare anges skyldigheten<br />

för dem som tillhör Svenska kyrkan att betala lokalt och<br />

regionalt beslutad kyrkoavgift. – Den närmare gränsdragningen mellan<br />

innehållet i lagen om Svenska kyrkan och en inomkyrklig reglering<br />

prövas i ett fortsatt utredningsarbete.<br />

I fråga om kyrkoavgiften uttalade regeringen att den avses täcka de<br />

kyrkliga behoven på olika nivåer och att den bör på samma sätt som<br />

nu tas ut i förhållande till inkomsten för den som skall betala avgiften<br />

Lagstiftning om andra trossamfund torde enligt propositionen komma<br />

att handla om regler för exempelvis trossamfunds registrering.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!