27.09.2013 Views

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong> Offentlighet och sekretess 207<br />

anses som allmän eller inte är innehållet i den, inte avsändarens eller<br />

mottagarens uppfattning (RÅ 1984 Bb 86).<br />

Upprättad hos myndighet<br />

En handling anses som huvudregel upprättad hos myndighet när den<br />

expedierats (2 kap. 7 §), dvs. när den fått sitt slutliga skick. Att en<br />

handling expedieras innebär normalt att handlingen sänds iväg från<br />

myndigheten. Arbetsmaterial utgör vanligen inte allmänna handlingar,<br />

men om arbetsmaterialet formligen expedieras blir det allmän handling<br />

oavsett om myndigheten har för avsikt att arbeta vidare med materialet.<br />

Handlingar som inte expedieras anses upprättade när det ärende som<br />

handlingen hänför sig till har slutbehandlats eller, om handlingen inte<br />

hör till visst ärende, när den har justerats av myndigheten eller på<br />

annat sätt färdigställts.<br />

Enligt andra stycket gäller särskilda regler för vissa typer av handlingar.<br />

Diarium, journaler och sådant register eller annan förteckning<br />

som förs fortlöpande anses upprättade när handlingen har färdigställts<br />

för anteckning eller införing. Så snart en ny anteckning förs in blir<br />

även den del av den allmänna handling som diariet eller registret utgör.<br />

– Domar och beslut anses upprättade när de avkunnats eller expedierats.<br />

Protokoll och andra handlingar som hänför sig till sådana<br />

beslut anses likaså upprättade när beslutet har avkunnats eller expedierats.<br />

– Andra myndighetsprotokoll och därmed jämförliga anteckningar<br />

anses upprättade när de justerats eller på annat sätt färdigställts.<br />

Protokoll hos riksdagens eller kyrkomötets utskott, riksdagens eller<br />

kommuns revisorer eller statliga kommittéer anses dock upprättade i<br />

enlighet med huvudregeln, dvs. när handlingen expedierats eller ärendet<br />

slutbehandlats. Även hos kommunala myndigheter gäller att protokoll<br />

och därmed jämförliga handlingar anses upprättade i enlighet med<br />

huvudregeln, om det är fåga om ett ärende som myndigheten bara<br />

bereder till avgörande.<br />

Organ inom samma myndighetsorganisation<br />

Om ett organ, som är knutet till ett verk eller en liknande myndighetsorganisation,<br />

överlämnar en handling till ett annat organ inom<br />

samma myndighetsorganisation eller framställer en handling för sådant<br />

överlämnande, skall handlingen inte anses inkommen eller upprättad<br />

i annat fall än då organen uppträder självständigt i förhållande till<br />

varandra (2 kap 8 §). Olika enheter inom samma myndighetsorganisa

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!