27.09.2013 Views

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong> Bakgrund 77<br />

ett reformerat kyrkomöte, och en central kyrkostyrelse. – Vissa för<br />

samhället grundläggande principer för kyrkans struktur föreslogs komma<br />

till uttryck i en särskild lag om Svenska kyrkan. I den lagen, som<br />

innehöll fyra paragrafer, reglerades kyrkans karaktär och dess egenskap<br />

av ett efter demokratiska principer uppbyggt trossamfund. – Beträffande<br />

kyrkans egendom föreslogs bl.a. att den kyrkliga jorden<br />

skulle överföras med full äganderätt till särskilt bildade stiftelser under<br />

kyrklig ledning, att förvaltas för de ändamål den hittills varit anslagen<br />

till.<br />

Arbetsgruppernas betänkande gavs under remissbehandlingen stöd<br />

från många håll. Samtidigt var inställningen från Svenska kyrkans<br />

församlingar och kyrkliga samfälligheter övervägande negativ. <strong>Regeringen</strong><br />

förelade år 1979 kyrkomötet ett förslag till principbeslut, som<br />

i huvudsak överensstämde med betänkandet, vilket dock avvisades av<br />

kyrkomötet.<br />

2.1.9 1980-talets reformer<br />

I avvaktan på resultatet av det långvariga utredningsarbetet om förhållandet<br />

mellan staten och Svenska kyrkan, rådde nästan totalt stopp<br />

för reformer. Författningsregleringen av kyrkan kom därför till stora<br />

delar att bestå oförändrad. Vid 1974 års grundlagsreform hade normgivningsreglerna<br />

avseende Svenska kyrkan i 1809 års regeringsform<br />

överförts i huvudsak oförändrade till den nya regeringsformen. De<br />

placerades dock i övergångsbestämmelserna med hänsyn till det pågående<br />

stat–kyrkautredandet. Dessa förhållanden medförde att det fanns<br />

ett uppdämt behov av partiella reformer på det kyrkliga området.<br />

Sedan 1979 års kyrkomöte avvisat regeringens förslag till relationsändring,<br />

tillsattes det utredningar för ett antal kyrkliga frågor. Utredningsarbetet<br />

ledde fram till ett flertal viktiga reformer, t.ex i fråga<br />

om kyrkomötet och den ekonomiska utjämningen mellan kyrkokommunerna.<br />

Dessutom anpassades regleringen på det kyrkliga området till<br />

bestämmelserna i 1977 års kommunallag. Vidare lämnades förslag till<br />

en ny kyrkolag, vilket syftade till en genomgripande systematisering<br />

av den kyrkliga lagstiftningen. Sistnämnda förslag mynnade dock inte<br />

ut i lagstiftning förrän på 1990-talet. Under 1980-talet genomfördes<br />

dessutom betydelsefulla förändringar för verksamheten och organisationen<br />

på församlings- och stiftsnivå, vilket kom till uttryck i förändrad<br />

församlingslagstiftning såväl år 1982 som år 1988.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!