sou 1997 41 - Regeringen

SOU 1997:41 3
I lagen (1970:991) om ändring i kommunal och ecklesiastik indelning
i samband med fastighetsbildning ges bestämmelser om gränsjusteringar
mellan bl.a. församlingar om en fastighetsbildning, t.ex. en fastighetsreglering,
berör gränsen mellan två församlingar. Eftersom
församlingsindelningen föreslås bli en inomkyrklig fråga bör bestämmelserna
ändras.
Förvaltningsprocesslagen (1971:291) innehåller i 37 § en hänvisning
till kyrkolagen. Denna hänvisning bör utgå.
I 3 kap. 2 § skadeståndslagen (1972:207) finns bestämmelser om
statens och kommunernas ansvar för bl.a. ren förmögenhetsskada som
vållats vid myndighetsutövning. Bestämmelsen omfattar också församlingar
och kyrkliga samfälligheter. Den bör ändras.
I vallagen (1972:620) används församlingen som ett sätt att
definiera valkretsar vid val till kommunfullmäktige. Ett förslag till ny
vallag behandlas för närvarande i riksdagen (prop. 1996/97:70). Det
kan finnas skäl att överväga om den kyrkliga indelningen skall
användas i vallagstiftningen.
Lagen (1974:174) om identitetsbeteckning f ör juridiska personer
m.fl. anger att organisationsnummer kan fastställas bl.a. för församlingar
och kyrkliga samfälligheter. Denna bestämmelse bör justeras i
samband med reformen. Även för den nya rättsliga formen registrerat
trossamfund blir frågan om identitetsbeteckning aktuell.
I lagen (1975:1132) om f örvärv av hyresfastighet m.m. finns i 2 §
bestämmelser om vissa fall då förvärvstillstånd inte behövs vid köp av
hyresfastighet. Bland dessa fall anges de, då fastigheten efter medgivande
av regeringen förvärvas för kyrkligt ändamål. Något behov av
detta undantag torde inte föreligga efter reformen.
I 3 § lagen (1975:1339) om Justitiekanslerns tillsyn anges att Justitiekanslern
har tillsyn över bl.a. den med vars tjänst eller uppdrag
följer myndighetsutövning. Som undantag från denna regel gäller att
tillsynen inte omfattar bl.a. kyrkomötets ledamöter. Även fortsättningsvis
bör Justitiekanslern ha tillsyn över de personer inom Svenska
kyrkan (och övriga trossamfund) som utövar myndighet men däremot
inte över kyrkomötet.
Bokföringslagen (1976:125) innehåller en bestämmelse som anger
att bl.a. församlingar och kyrkliga samfälligheter inte är bokföringsskyldiga
enligt lagen. Bestämmelsen bör ändras.
Lagen (1976:633) om kung örande av lagar och andra f örfattningar
innehåller bestämmelser om kungörandet av kyrkliga författningar i
Svenska kyrkans författningssamling. Dessa bestämmelser bör utgå i
samband med reformen.