sou 1997 41 - Regeringen

SOU 1997:41 Sammanfattning 15
Detta medför att trossamfunden får skydd, dels genom att inga särskilda
beslut kan riktas mot trossamfunden som förändrar deras
förutsättningar på annat sätt än genom lag och dels att den lagstiftning
som nu avses bara kan ändras med kvalificerad majoritet i riksdagen
eller av två riksdagar.
En lag om trossamfund
Lagen om trossamfund omfattar 16 paragrafer i vårt förslag. De fyra
första paragraferna får karaktären av religionsfrihetslagstiftning. Religionsfrihetslagens
definition av trossamfund omformuleras till “en
gemenskap för religiös verksamhet, där det ingår att anordna gudstjänst“.
Ingen är skyldig att tillhöra något trossamfund och barn och
ungas medlemskap är ett gemensamt ansvar för föräldrar och barn från
12 års ålder. I takt med barnets stigande ålder skall sedan allt större
hänsyn tas till hans eller hennes egna synpunkter och önskemål.
Därefter övergår lagen till att tala om registrerat trossamfund.
Svenska kyrkan är enligt lagen ett sådant trossamfund. Dit hör också
andra trossamfund som väljer att registrera sig i enlighet med denna
lag.
Enligt vårt förslag skall staten erbjuda en ny form i vilken trossamfund
kan uppnå rättskapacitet, nämligen registrerat trossamfund. Denna
form ger de trossamfund som så önskar möjlighet att få rättskapacitet
i enlighet med sin egen självbild; i överensstämmelse med sin egen
tradition. Så kan fasta kyrkoformer som den romersk-katolska kyrkan,
ortodoxa kyrkor och Metodistkyrkan söka rättskapacitet i enlighet med
sina egna grundläggande strukturer. Andra trossamfund som pingströrelsen,
Svenska missionsförbundet och muslimska trossamfund kan bevara
sin nuvarande föreningslika struktur även inom begreppet
registrerat trossamfund. Alla trossamfund kan skaffa sig den rättskapacitet
organisationen behöver som juridisk person ur begreppet
registrerat trossamfund i enlighet med sin egen uppfattning om sig själva.
De trossamfund som inte önskar att registreras behåller sin
nuvarande juridiska form och förhållandet för trossamfundet i övrigt
förändras inte genom denna reform.
I lagen om trossamfund anges hur registreringen går till. Regeringen
fastställer vilken myndighet som skall vara registermyndighet.
Trossamfundet redovisar namn, vilket skall särskilja det från andra
trossamfund, stadgar samt de personer som är behöriga att företräda
trossamfundet. De grundläggande kravet på stadgarna är att där anges