sou 1997 41 - Regeringen

SOU 1997:41 11
Sammanfattning
Bakgrund
Kristendomen kom troligen till Sverige under 800-talet. Under de
följande århundradena etablerades den kristna tron successivt och under
1100-talet uppfattas i allmänhet kristendomen som riksreligion.
Reformationen fick genomslag i Sverige i och med riksmötet i
Västerås 1527. Vid Uppsala möte 1593 stadfästes den evanglisklutherska
läran som nationalreligion i Sverige. Då fastställdes också de
bekännelseskrifter på vilka läran vilade. 1634 utfärdades vår första
regeringsform och den religiösa enheten framstod som grundpelare för
det svenska samhället. Den första kyrkolagen antogs 1686. Avfall eller
villolära bestraffades med landsförvisning.
1781 utformades ett toleransedikt för i första hand arbetskraft från
andra länder och innebar accepterande av deras tro, samt på motsvarande
sätt för mosaiska bekännare 1782. Bland andra fick den romerskkatolska
kyrkan och mosaiska trosbekännare därmed utrymme att verka
i landet under 1700- och 1800-talet. Först genom 1809 års
regeringsform fördes religionsfrihetens principer in i svensk lagstiftning
och den omfattade då i första hand en frihet från tvång till kyrkogång
eller firande av nattvard. Först senare under 1800-talet blev
religionsfriheten pluralistisk i den meningen att också de som var av
annan bekännelse fick tillstånd att verka i landet. 1860 infördes en
bestämmelse som innebar att främmande trosbekännare kunde verka i
landet. Då blev det möjligt att lämna Svenska kyrkan och övergå till
annat religionssamfund. 1873 fick vi den dissenterlagstiftning som
ersattes av 1951 års religionsfrihetslag.
Väckelserörelserna, både inhemska och invandrande trosriktningar,
förändrade den religiösa kartan i vårt land. Sverige har, också genom
de senaste decenniernas invandring, blivit mer mångkulturellt och
mångreligiöst. Trosbekännare utanför Svenska kyrkan har drivit på i
fråga om religionsfrihet. Även inom Svenska kyrkan har stödet för en
vidgad religionsfrihet funnits. Rätten att utträda ur majoritetskyrkan har
blivit en självklarhet. I dissenterlagskommittén som tillsattes 1943 kom