sou 1997 41 - Regeringen

SOU 1997:41 Nuvarande förhållanden 163
personell gemenskap inom ett begränsat territoriellt område som
omfattar flera församlingar. Hovförsamlingen har dock hela landet som
upptagningsområde. Den personella gemenskapen består för de
nationella församlingarnas del i det gemensamma språket eller härstamningen
och för Karlskrona amiralitetsförsamlings del i den gemensamma
anställningen. För Hovförsamlingen grundas gemenskapen på härkomst
eller anställning.
Regionalt är Sverige indelat i 13 stift. Stiftet är biskopens ämbetsområde
och där har denne ett övergripande och sammanhållande ansvar.
Biskopen är självskriven ordförande i domkapitlet och stiftsstyrelsen
och har bl.a. till uppgift att visitera stiftets församlingar och att förrätta
t.ex. prästvigning. Stiftet är också ett område där de ingående
församlingarna samarbetar om vissa frågor.
Stiften är i rättsligt avseende organiserade som obligatoriska
stiftssamfälligheter som utgörs av församlingarna inom stiftet. Stiftssamfälligheten
har som främsta uppgift att främja församlingslivets
utveckling inom stiftet. Stiftssamfällighetens förvaltande och verkställande
organ är stiftsstyrelsen och de nämnder i övrigt som stiftsfullmäktige
inrättar. I varje stiftssamfällighet skall det finnas en egendomsnämnd.
Denna har i första hand till uppgift att förvalta, förteckna och
ha tillsyn över den kyrkliga jorden i stiftet.
Domkapitlet, som uppstod som ett kyrkligt organ, är numera
formellt en statlig myndighet på stiftsnivå. Inom domkapitlets kompetensområde
faller framför allt ärenden som har samband med
kyrkans lära, utövande av det kyrkliga ämbetet, gudstjänstlivet, prästtjänsterna
och kyrkorummets utformning.
Kyrkomötet är en statlig myndighet som sedan 1982 års kyrkomötesreform
består av 251 fritt valda ledamöter vilka sammanträder årligen.
Vid reformen skapades också Svenska kyrkans centralstyrelse,
som är en statlig myndighet under kyrkomötet. Genom denna fick
kyrkomötet ett permanent beredande och verkställande organ. Ledamöter
i centralstyrelsen är ärkebiskopen samt högst 14 andra ledamöter
och ersättare för dem, vilka för varje valperiod väljs av kyrkomötet.
Ärkebiskopen är styrelsens självskrivna ordförande.
För att få en så fullständig bild som möjligt av Svenska kyrkans
organisation är det nödvändigt att något beröra den del av verksamheten
som inte äger rum i författningsreglerade former. Kyrkomötet
och centralstyrelsen svarar för den offentligrättsliga delen av kyrkans
verksamhet och får inte sköta andra uppgifter än sådana som anges i
grundlag eller annan lag. För att skapa en samlad ledning för den fria