sou 1997 41 - Regeringen

More documents

Recommendations

Info

186 Organisatorisk uppbyggnad SOU 1997:41 staten. I dag framgår kyrkomötets normgivningskompetens av bestämmelserna i 29 kap. 12-13 §§ kyrkolagen. Innehållet i dessa bestämmelser har beskrivits i avsnitt 9.1. Kyrkomötets uppgifter regleras i 29 kap. 10-11 §§. Där framgår att kyrkomötet skall behandla ärenden som riksdagen eller regeringen överlämnar, kyrkliga ärenden som väcks genom motion av någon av kyrkomötets ledamöter eller av den som innehar en biskopstjänst samt ärenden som väckts av ett organ som enligt lag har tillsatts av kyrkomötet. Kyrkomötet får besluta i frågor som anges i grundlag eller någon annan lag. Vidare får kyrkomötet besluta om yttranden och framställningar till regeringen. En grundtanke i reformen om ändrade relationer mellan staten och Svenska kyrkan är att Svenska kyrkan skall bli ett eget rättssubjekt, som självständigt kan reglera sina angelägenheter. Det får till följd att normgivningskompetens inte längre kommer att delegeras från riksdagen till kyrkomötet. Mot denna bakgrund är det av stor betydelse att slå fast att kyrkomötet är Svenska kyrkans högsta beslutande organ. Vi föreslår därför att en bestämmelse som uttrycker detta skall ingå i lagen om Svenska kyrkan. Av en sådan bestämmelse följer också att kyrkomötet företräder trossamfundet Svenska kyrkan. Enligt 1995 års kyrkomöte har Svenska kyrkan på nationell nivå att “ta ansvar för sina gemensamma angelägenheter i fråga om information, utbildning, normgivning, samråd och ekumeniska relationer liksom när det gäller att vara kyrkans gemensamma röst och företräda henne inför samhället i stort" (2KL 1995:1 s. 32). Eftersom kyrkomötet anges som högsta beslutande organ är församlingar och stift skyldiga att följa de beslut som kyrkomötet fattar. Därmed hålls också rättssubjektet Svenska kyrkan samman. Kyrkomötet kommer liksom i dag att närmare ange vad det innebär att Svenska kyrkan är ett evangelisk-lutherskt trossamfund samt besluta om gudstjänster och kyrkans böcker. En ny och grundläggande uppgift för kyrkomötet blir att besluta om och utveckla det kyrkliga regelsystemet, dvs. inomkyrklig normgivning. Kyrkomötet lär vidare ha att besluta om verksamheten på nationell nivå. Med hänsyn till det tydliga sätt på vilket församlingarnas och stiftens grundläggande uppgifter har angetts, är det inte nödvändigt att i detalj precisera vad kyrkomötets kompetens omfattar. För att trygga den lokala och regionala självstyrelsen för framtiden är det däremot av största vikt att det klarläggs att kyrkomötet inte får besluta i sådana enskilda frågor som faller inom församlingarnas och stiftens ansvarsområden. Detta måste komma till uttryck i lagen. Av en sådan bestäm-
SOU 1997:41 Organisatorisk uppbyggnad 187 melse följer dessutom indirekt att beslut inte skall fattas på en högre nivå än nödvändigt, dvs. det skapas en subsidaritetsprincip. Som framgått av den övergripande beskrivning av Svenska kyrkans organisation som vi föreslagit skall ingå i lagen, har Svenska kyrkan som trossamfund nationella organ till sitt förfogande. Kyrkomötet får som högsta beslutande organ ange vilka ytterligare organ som skall finnas på nationell nivå för att bistå kyrkomötet och vilka uppgifter sådana organ skall ha.
Page 1 and 2:
Till statsrådet och chefen för Ku
Page 3 and 4:
SOU 1997:41 2 Bakgrund . . . . . .
Page 5 and 6:
SOU 1997:41 6 Allmänna övervägan
Page 7 and 8:
SOU 1997:41 16.2 Överväganden . .
Page 9 and 10:
12 Sammanfattning SOU 1997:41 dessa
Page 11 and 12:
14 Sammanfattning SOU 1997:41 Enlig
Page 13 and 14:
16 Sammanfattning SOU 1997:41 hur b
Page 15 and 16:
SOU 1997:41 19 Författningsförsla
Page 17 and 18:
SOU 1997:41 Författningsförslag 2
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45:
Page 49 and 50:
SOU 1997:41 53 2 BAKGRUND 2.1 Histo
Page 51 and 52:
SOU 1997:41 Bakgrund 55 landskapsla
Page 53 and 54:
SOU 1997:41 Bakgrund 57 innehavet
Page 55 and 56:
SOU 1997:41 Bakgrund 59 insatta av
Page 57 and 58:
SOU 1997:41 Bakgrund 61 förlust av
Page 59 and 60:
SOU 1997:41 Bakgrund 63 bilda förs
Page 61 and 62:
SOU 1997:41 Bakgrund 65 fund som ä
Page 63 and 64:
SOU 1997:41 Bakgrund 67 Kyrkoherden
Page 65 and 66:
SOU 1997:41 Bakgrund 69 1930 års l
Page 67 and 68:
SOU 1997:41 Bakgrund 71 som hade ti
Page 69 and 70:
SOU 1997:41 Bakgrund 73 vid födels
Page 71 and 72:
SOU 1997:41 Bakgrund 75 religionsfr
Page 73 and 74:
SOU 1997:41 Bakgrund 77 ett reforme
Page 75 and 76:
SOU 1997:41 Bakgrund 79 Reformen in
Page 77 and 78:
SOU 1997:41 Bakgrund 81 På stiftsn
Page 79 and 80:
SOU 1997:41 Bakgrund 83 Kyrkoberedn
Page 81 and 82:
SOU 1997:41 Bakgrund 85 hålla såd
Page 83 and 84:
SOU 1997:41 Bakgrund 87 Nytt utjäm
Page 85 and 86:
SOU 1997:41 Bakgrund 89 - Den kyrkl
Page 87 and 88:
SOU 1997:41 Bakgrund 91 2.3 Religio
Page 89 and 90:
SOU 1997:41 Bakgrund 93 Med sammank
Page 91 and 92:
SOU 1997:41 Bakgrund 95 Föreningsf
Page 93 and 94:
SOU 1997:41 Bakgrund 97 i Sverige h
Page 95:
KONSTITUTIONELL REGLERING AV TROSSA
Page 98 and 99:
102 Nuvarande förhållanden m.m. S
Page 100 and 101:
104 Överväganden SOU 1997:41 derl
Page 102 and 103:
106 Överväganden SOU 1997:41 tryc
Page 104 and 105:
108 Överväganden SOU 1997:41 Begr
Page 106 and 107:
110 Överväganden SOU 1997:41 regl
Page 108 and 109:
112 Överväganden SOU 1997:41 4.5.
Page 110 and 111:
114 Överväganden SOU 1997:41 Hovk
Page 112 and 113:
116 Överväganden SOU 1997:41 den
Page 114 and 115:
118 Överväganden SOU 1997:41 stat
Page 117 and 118:
SOU 1997:41 121 5 Nuvarande förhå
Page 119 and 120:
SOU 1997:41 Nuvarande förhållande
Page 121 and 122:
126 Allmänna överväganden SOU 19
Page 123 and 124:
Page 125:
Page 128 and 129:
132 Barns rätt att komma till tals
Page 130 and 131:
134 Barns rätt att komma till tals
Page 132 and 133: 136 Barns rätt att komma till tals
Page 138 and 139: 142 Registrerat trossamfund SOU 199
Page 157 and 158: SOU 1997:41 161 9 Nuvarande förhå
Page 159 and 160: SOU 1997:41 Nuvarande förhållande
Page 161 and 162: SOU 1997:41 Nuvarande förhållande
Page 163 and 164: SOU 1997:41 167 10 Identitet och or
Page 165 and 166: SOU 1997:41 Identitet och organisat
Page 175 and 176: SOU 1997:41 179 11 Organisatorisk u
Page 177 and 178: SOU 1997:41 Organisatorisk uppbyggn
Page 179 and 180: SOU 1997:41 Organisatorisk uppbyggn
Page 181: SOU 1997:41 Organisatorisk uppbyggn
Page 185 and 186: SOU 1997:41 189 12 Kyrkoavgift Vi f
Page 187 and 188: SOU 1997:41 Kyrkoavgift 191 Någon
Page 189 and 190: SOU 1997:41 193 13 Kyrklig egendom
Page 191 and 192: SOU 1997:41 195 14 Offentlighet och
Page 193 and 194: SOU 1997:41 Offentlighet och sekret
Page 215 and 216: SOU 1997:41 219 15 Uppgifter till d
Page 217 and 218: SOU 1997:41 221 16 Tystnadsplikten
Page 219 and 220: SOU 1997:41 Tystnadsplikten 223 Ut
Page 221 and 222: SOU 1997:41 Tystnadsplikten 225 fun
Page 223: SOU 1997:41 Tystnadsplikten 227 sj
Page 226 and 227: 230 Övriga frågor SOU 1997:41 upp
Page 228 and 229: 232 Övriga frågor SOU 1997:41
Page 230 and 231: 234 Övergångsbestämmelser SOU 19
Page 232 and 233:
236 Övergångsbestämmelser SOU 19
Page 234 and 235:
238 Specialmotivering SOU 1997:41 r
Page 236 and 237:
240 Specialmotivering SOU 1997:41 v
Page 238 and 239:
242 Specialmotivering SOU 1997:41 1
Page 240 and 241:
244 Specialmotivering SOU 1997:41 F
Page 242 and 243:
246 Specialmotivering SOU 1997:41 E
Page 244 and 245:
248 Specialmotivering SOU 1997:41 m
Page 246 and 247:
250 Specialmotivering SOU 1997:41 E
Page 248 and 249:
252 Specialmotivering SOU 1997:41 B
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
258 Specialmotivering SOU 1997:41 (
Page 256 and 257:
2 Bilaga 2 SOU 1997:41 Sammanställ
Page 258 and 259:
4 Bilaga 2 SOU 1997:41 Fastighetsta
show all

sou 1997 41 - Regeringen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?