sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
172 Identitet och organisation SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong><br />
kyrkolagen och lagen (1972:704) om kyrkofullmäktigval, m.m. tillämpas<br />
vid kyrkliga val torde kunna tjäna som förebild för en kommande<br />
inomkyrklig reglering av valfrågorna. För närvarande är det<br />
t.ex. möjligt att tillämpa ett proportionellt valsätt vid val till och inom<br />
Svenska kyrkans beslutande och verkställande organ enligt bestämmelser<br />
i 47 kap. kyrkolagen. Vi förutsätter att denna hävdvunna princip<br />
inte ändras med mindre än att mycket starka skäl kan anföras för en<br />
sådan förändring.<br />
Till den demokratiska strukturen hör den rikstäckande verksamheten.<br />
Det är också en legitimitetsfråga för Svenska kyrkan som folkkyrka<br />
och ett allmänintresse att kyrkans verksamhet kan förankras och<br />
fördjupas hos dem som tillhör kyrkan samt tjäna samhället i stort.<br />
Personalinflytande och tillämpning av samhällets övriga lagar om<br />
medbestämmande och praxis av samverkan på arbetsplatsen kommer<br />
även i fortsättningen att prägla Svenska kyrkans arbetsgivarroll. Jämställdhet<br />
och förbud mot diskriminering kommer även i fortsättningen<br />
att gälla för trossamfundet Svenska kyrkan.<br />
Episkopal struktur<br />
Enligt riksdagens principbeslut bör Svenska kyrkans episkopala struktur<br />
framgå av lagen om Svenska kyrkan. Den episkopala strukturen inom<br />
Svenska kyrkan tar sig flera olika uttryck. För det första innebär<br />
begreppet att kyrkan är organiserad i stift under ledning av biskop. Till<br />
viss del antyds därför Svenska kyrkans episkopala struktur redan i den<br />
av oss föreslagna inledande paragrafen. Där sägs nämligen att kyrkan<br />
"framträder som församlingar och stift". Begreppet episkopal struktur<br />
innebär för det andra att Svenska kyrkans ämbetsbärare genom sina<br />
vigningslöften är förpliktade till kyrkans tro, bekännelse och lära och<br />
att de har ett särskilt ämbetsansvar inför stiftet och dess biskop. Vi<br />
återkommer till detta när vi behandlar den organisatoriska<br />
uppbyggnaden och uppgifterna på stiftsnivå.<br />
Den episkopala strukturen inom Svenska kyrkan avspeglar sig också<br />
i den dubbla ansvarslinjen som organisatorisk princip. Enligt 1995 års<br />
kyrkomöte måste denna princip komma till klart uttryck i den framtida<br />
lagregleringen av Svenska kyrkan (2 KL 1995:1 s. 32). Principen om<br />
den dubbla ansvarslinjen förutsätter att det finns ett gemensamt<br />
uppdrag för alla dem som tillhör Svenska kyrkan, dvs. ett gemensamt<br />
uppdrag för såväl ämbetsbärare som övriga kyrkotillhöriga. Ansvarstagandet<br />
för uppdraget att bedriva en rikstäckande verksamhet –