27.09.2013 Views

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

172 Identitet och organisation SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong><br />

kyrkolagen och lagen (1972:704) om kyrkofullmäktigval, m.m. tillämpas<br />

vid kyrkliga val torde kunna tjäna som förebild för en kommande<br />

inomkyrklig reglering av valfrågorna. För närvarande är det<br />

t.ex. möjligt att tillämpa ett proportionellt valsätt vid val till och inom<br />

Svenska kyrkans beslutande och verkställande organ enligt bestämmelser<br />

i 47 kap. kyrkolagen. Vi förutsätter att denna hävdvunna princip<br />

inte ändras med mindre än att mycket starka skäl kan anföras för en<br />

sådan förändring.<br />

Till den demokratiska strukturen hör den rikstäckande verksamheten.<br />

Det är också en legitimitetsfråga för Svenska kyrkan som folkkyrka<br />

och ett allmänintresse att kyrkans verksamhet kan förankras och<br />

fördjupas hos dem som tillhör kyrkan samt tjäna samhället i stort.<br />

Personalinflytande och tillämpning av samhällets övriga lagar om<br />

medbestämmande och praxis av samverkan på arbetsplatsen kommer<br />

även i fortsättningen att prägla Svenska kyrkans arbetsgivarroll. Jämställdhet<br />

och förbud mot diskriminering kommer även i fortsättningen<br />

att gälla för trossamfundet Svenska kyrkan.<br />

Episkopal struktur<br />

Enligt riksdagens principbeslut bör Svenska kyrkans episkopala struktur<br />

framgå av lagen om Svenska kyrkan. Den episkopala strukturen inom<br />

Svenska kyrkan tar sig flera olika uttryck. För det första innebär<br />

begreppet att kyrkan är organiserad i stift under ledning av biskop. Till<br />

viss del antyds därför Svenska kyrkans episkopala struktur redan i den<br />

av oss föreslagna inledande paragrafen. Där sägs nämligen att kyrkan<br />

"framträder som församlingar och stift". Begreppet episkopal struktur<br />

innebär för det andra att Svenska kyrkans ämbetsbärare genom sina<br />

vigningslöften är förpliktade till kyrkans tro, bekännelse och lära och<br />

att de har ett särskilt ämbetsansvar inför stiftet och dess biskop. Vi<br />

återkommer till detta när vi behandlar den organisatoriska<br />

uppbyggnaden och uppgifterna på stiftsnivå.<br />

Den episkopala strukturen inom Svenska kyrkan avspeglar sig också<br />

i den dubbla ansvarslinjen som organisatorisk princip. Enligt 1995 års<br />

kyrkomöte måste denna princip komma till klart uttryck i den framtida<br />

lagregleringen av Svenska kyrkan (2 KL 1995:1 s. 32). Principen om<br />

den dubbla ansvarslinjen förutsätter att det finns ett gemensamt<br />

uppdrag för alla dem som tillhör Svenska kyrkan, dvs. ett gemensamt<br />

uppdrag för såväl ämbetsbärare som övriga kyrkotillhöriga. Ansvarstagandet<br />

för uppdraget att bedriva en rikstäckande verksamhet –

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!