sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
88 Bakgrund SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong><br />
Efter partiledaröverläggningar under våren 1995 presenterade<br />
regeringen ett principförslag om de framtida relationerna mellan staten<br />
och Svenska kyrkan för 1995 års kyrkomöte. Kyrkomötet uttalade att<br />
grundelementen i förslaget, såsom de preciserats av andra kyrkolagsutskottet<br />
(2KL1995:1), tillgodoser Svenska kyrkans behov och därmed<br />
kan ligga till grund för reformarbetet. Mot bakgrund av bl.a. den breda<br />
politiska och kyrkliga förankring som förelåg, fann regeringen tiden<br />
mogen att förelägga riksdagen ett förslag till principbeslut om ändrade<br />
relationer mellan staten och Svenska kyrkan (prop. 1995/95: 80).<br />
2.2.2 <strong>Regeringen</strong>s principproposition<br />
Utgångspunkten för regeringens principförslag var att Svenska kyrkan<br />
skulle kunna bevara sin identitet som en öppen, demokratisk och<br />
rikstäckande folkkyrka. Detta borde enligt regeringen framgå av en<br />
särskild lag. Samtidigt skulle ett konstitutionellt skydd skapas för alla<br />
trossamfund i syfte att uppnå en större likställighet mellan dessa.<br />
Principförslaget omfattade den rättsliga regleringen, ekonomi och<br />
uppbörd, begravningsverksamheten, den kyrkliga egendomen och vården<br />
av kulturhistoriska värden. Det innebar i huvudsak följande.<br />
– I regeringsformen införs särskilda regler om lagstiftning angående<br />
Svenska kyrkan och andra trossamfund.<br />
– Svenska kyrkan får själv reglera sina angelägenheter inom ramen<br />
för bestämmelserna i en lag men utan en från riksdagen delegerad<br />
normgivningskompetens.<br />
– Frågan om handlingars offentlighet i Svenska kyrkan utreds<br />
ytterligare med inriktning på att offentlighetsprincipen skall tilllämpas<br />
även i fortsättningen.<br />
– En skyldighet för den som tillhör Svenska kyrkan att betala en<br />
lokalt och regionalt beslutad kyrkoavgift ersätter nuvarande församlingsskatt.<br />
Avgiften tas ut i proportion till inkomsten.<br />
– Staten biträder Svenska kyrkan med uppbörden av avgift. Även<br />
andra trossamfund kan – efter beslut av regeringen – få hjälp med<br />
uppbörden av avgifter från dem som tillhör samfunden.<br />
– Svenska kyrkans huvudmannaskap för den helt övervägande delen<br />
av begravningsverksamheten skall bestå. Finansieringen av begravningsverksamheten<br />
skall vara lokalt förankrad. De som tillhör<br />
Svenska kyrkan betalar sina kostnader via kyrkoavgiften.
Change language