sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
sou 1997 41 - Regeringen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong> Offentlighet och sekretess 211<br />
sådana handlingar tillämpa sekretesslagens och arkivlagens bestämmelser.<br />
Enligt 1 kap. 9 § sekretesslagen skall handlingsoffentligheten också<br />
gälla för sådana aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och<br />
stiftelser där kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande<br />
inflytande. I bestämmelsens andra stycke anges vad som skall anses<br />
vara ett sådant inflytande för de olika associationsformerna. Sekretesslagen<br />
och arkivlagen är tillämpliga även på dessa organ. Det bör i<br />
sammanhanget påpekas att bestämmelserna inte gäller för bolag eller<br />
stiftelser vilka har en kyrklig kommun som huvudman (jfr Collmar-<br />
Norström, Sekretess inom kyrkan, s. 11).<br />
Överlämnande av allmänna handlingar till andra organ än<br />
myndigheter för förvaring<br />
När myndigheter upphör att existera och verksamheten tas över av<br />
privträttsliga subjekt, så som varit fallet med Televerket och Domänverket,<br />
får det i lag föreskrivas att regeringen eller beslutande kommunal<br />
församling får besluta att allmänna handlingar som behövs i den<br />
fortsatta verksamheten överlämnas till det nya organet utan att handlingarna<br />
förlorar sin status som allmänna handlingar (2 kap. 17 §<br />
tryckfrihetsförordningen). Ett sådant organ skall iaktta bestämmelserna<br />
om överlämnande av handlingar i 2 kap. 12–16 §§ och jämställs i<br />
dessa hänseenden med myndigheter.<br />
I lagen (1994:1383) om överlämnande av allmänna handlingar till<br />
andra organ än myndigheter för förvaring, ges närmare bestämmelser<br />
om förfarandet i dessa fall. Ett överlämnande får bara avse viss tid<br />
(2 §). För överlämnade handlingar gäller dels rätten att ta del av<br />
allmänna handlingar enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen, dels<br />
sekretesslagens bestämmelser om begränsningar i rätten att ta del av<br />
allmänna handlingar (7 §). Ett enskilt organ som förvarar allmänna<br />
handligar i enlighet med lagen skall jämställas med myndighet i fråga<br />
om befattningen med dessa handlingar (7 § tredje stycket). Handlingsoffentligheten<br />
kommer alltså att tillämpas direkt beträffande de<br />
handlingar som följer med vid en privatisering. Den nya verksamheten<br />
omfattas dock inte av dessa bestämmelser. Insynen i denna får regleras<br />
på annat sätt, exempelvis genom avtal.