27.09.2013 Views

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

sou 1997 41 - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

SOU <strong>1997</strong>:<strong>41</strong> Offentlighet och sekretess 211<br />

sådana handlingar tillämpa sekretesslagens och arkivlagens bestämmelser.<br />

Enligt 1 kap. 9 § sekretesslagen skall handlingsoffentligheten också<br />

gälla för sådana aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och<br />

stiftelser där kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande<br />

inflytande. I bestämmelsens andra stycke anges vad som skall anses<br />

vara ett sådant inflytande för de olika associationsformerna. Sekretesslagen<br />

och arkivlagen är tillämpliga även på dessa organ. Det bör i<br />

sammanhanget påpekas att bestämmelserna inte gäller för bolag eller<br />

stiftelser vilka har en kyrklig kommun som huvudman (jfr Collmar-<br />

Norström, Sekretess inom kyrkan, s. 11).<br />

Överlämnande av allmänna handlingar till andra organ än<br />

myndigheter för förvaring<br />

När myndigheter upphör att existera och verksamheten tas över av<br />

privträttsliga subjekt, så som varit fallet med Televerket och Domänverket,<br />

får det i lag föreskrivas att regeringen eller beslutande kommunal<br />

församling får besluta att allmänna handlingar som behövs i den<br />

fortsatta verksamheten överlämnas till det nya organet utan att handlingarna<br />

förlorar sin status som allmänna handlingar (2 kap. 17 §<br />

tryckfrihetsförordningen). Ett sådant organ skall iaktta bestämmelserna<br />

om överlämnande av handlingar i 2 kap. 12–16 §§ och jämställs i<br />

dessa hänseenden med myndigheter.<br />

I lagen (1994:1383) om överlämnande av allmänna handlingar till<br />

andra organ än myndigheter för förvaring, ges närmare bestämmelser<br />

om förfarandet i dessa fall. Ett överlämnande får bara avse viss tid<br />

(2 §). För överlämnade handlingar gäller dels rätten att ta del av<br />

allmänna handlingar enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen, dels<br />

sekretesslagens bestämmelser om begränsningar i rätten att ta del av<br />

allmänna handlingar (7 §). Ett enskilt organ som förvarar allmänna<br />

handligar i enlighet med lagen skall jämställas med myndighet i fråga<br />

om befattningen med dessa handlingar (7 § tredje stycket). Handlingsoffentligheten<br />

kommer alltså att tillämpas direkt beträffande de<br />

handlingar som följer med vid en privatisering. Den nya verksamheten<br />

omfattas dock inte av dessa bestämmelser. Insynen i denna får regleras<br />

på annat sätt, exempelvis genom avtal.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!