sou 1997 41 - Regeringen

More documents

Recommendations

Info

222 Tystnadsplikten SOU 1997:41 till det kyrkliga ämbetet som präst i fråga om uppgifter som han eller hon har erfarit under bikt eller själavårdande samtal. Denna tystnadsplikt för präster anses vara absolut (se prop. 1960:85 s. 37). Det innebär att det inte kan göras något undantag från den ens om det står klart att skada inte kan uppkomma i det enskilda fallet. Den som samtalat med prästen kan inte heller lösa denne från tystnadsplikten (jfr Justitieombudsmannens, JO, beslut 1993-06-16). Den som uppsåtligen bryter mot tystnadsplikten skall dömas för brott mot tystnadsplikt till böter eller fängelse i högst ett år (20 kap. 3 § brottsbalken). Har gärningen begåtts av oaktsamhet skall straffet bestämmas till böter. I ringa fall skall det inte dömas till ansvar. Kyrkolagens regler om tystnadsplikt omfattar alla präster som vigts till det kyrkliga ämbetet i Svenska kyrkans ordning, oavsett om de innehar en offentlig tjänst som präst eller ej. Att prästen inte kan befria sig från tystnadsplikten genom att lämna sin prästtjänst i Svenska kyrkan framgår av ett JO-beslut från 1989 (JO:s ämbetsberättelse 1989/90 s. 360). I 36 kap. 5 § rättegångsbalken finns bestämmelser som innebär att det råder förbud för vissa yrkeskategorier att vittna, bl.a. präster. Paragrafen som helhet, vilken är utformad som en handlingsregel för domstolarna, innehåller regler som begränsar möjligheten att ställa frågor till vittnen. Frågeförbudet skall rätten iaktta ex officio, dvs. på eget initiativ, och det kan inte efterges av vittnet. Det bör nämnas att bestämmelserna i paragrafen också har betydelse i andra sammanhang, t.ex. i fråga om vittnesförhör under en förundersökning i brottmål och i fråga om förhör med part under sanningsförsäkran. Av 36 kap. 5 § rättegångsbalken följer att prästens tystnadsplikt har ovillkorligt företräde framför vittnesplikten (jfr prop. 1979/80:20 s. 8). Den genombryts inte heller av det s.k. meddelarskyddet. Även för präster i andra trossamfund än Svenska kyrkan eller den som i ett sådant samfund intar motsvarande ställning gäller enligt 36 kap. 5 § rättegångsbalken förbud mot att vittna om uppgifter de erhållit vid bikt eller själavårdande samtal. När denna bestämmelse infördes uttalade Lagrådet att den "bör tillämpas i överensstämmelse med vad som kan anses gälla för präst inom svenska kyrkan" (prop. 1960:85 s. 49). Med präst eller person med motsvarande ställning avses bara de som har "erforderlig utbildning och kompetens för sin syssla" och som utövar denna som sitt egentliga kall (a. prop. s. 37). Som ett exempel på personer som inte är präster men som intar motsvarande ställning nämndes i propositionen officerare inom Frälsningsarmén.
SOU 1997:41 Tystnadsplikten 223 Utöver vittnesförbudet finns däremot ingen lagstadgad tystnadsplikt för präster inom andra trossamfund än Svenska kyrkan. Inom vissa trossamfund, t.ex. Romersk-katolska kyrkan och Metodistkyrkan, finns det dock särskilda regler om tystnadsplikt som utfärdats av samfundet. Den präst som bryter mot sådana regler kan bli föremål för olika former av disciplinära åtgärder från trossamfundet och eventuella rättsliga ingripanden sker med stöd av civilrättsliga (arbetsrättsliga) regler. Diakon- eller diakonissvigda personer omfattas inte av kyrkolagens regler om tystnadsplikt. Om dessa har anställning eller uppdrag hos en kyrklig myndighet gäller i stället de bestämmelser i 7 kap. 33 § sekretesslagen som reglerar sekretessen inom den församlingsvårdande verksamheten. Motsvarande gäller för en präst beträffande uppgifter som prästen får kännedom om i församlingsvårdande verksamhet under former som inte är att hänföra till bikt eller själavårdande samtal (7 kap. 33 § sekretesslagen). Den sekretess som gäller enligt denna bestämmelse är dock inte absolut utan kan under vissa omständigheter brytas. I 14 kap. sekretesslagen finns bestämmelser om begränsning av de bestämmelser om sekretess som annars skulle gälla enligt lagen. Bl.a. får sekretessbelagda uppgifter under särskilt angivna förutsättningar lämnas ut till vissa myndigheter. Enskild till vars förmån sekretessen gäller får efterge den. Den som är misstänkt för brott får lämna ut sekretessbelagd uppgift om det behövs för att han eller hon skulle kunna ta till vara sin rätt. Bestämmelserna om tystnadsplikt för uppgifter som lämnas under bikt och själavårdande samtal är enligt 1 kap. 11 § undantagna från sekretesslagens tillämpningsområde. De nämnda begränsningarna gäller alltså inte för prästernas tystnadsplikt enligt kyrkolagen.
Page 1 and 2:
Till statsrådet och chefen för Ku
Page 3 and 4:
SOU 1997:41 2 Bakgrund . . . . . .
Page 5 and 6:
SOU 1997:41 6 Allmänna övervägan
Page 7 and 8:
SOU 1997:41 16.2 Överväganden . .
Page 9 and 10:
12 Sammanfattning SOU 1997:41 dessa
Page 11 and 12:
14 Sammanfattning SOU 1997:41 Enlig
Page 13 and 14:
16 Sammanfattning SOU 1997:41 hur b
Page 15 and 16:
SOU 1997:41 19 Författningsförsla
Page 17 and 18:
SOU 1997:41 Författningsförslag 2
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45:
Page 49 and 50:
SOU 1997:41 53 2 BAKGRUND 2.1 Histo
Page 51 and 52:
SOU 1997:41 Bakgrund 55 landskapsla
Page 53 and 54:
SOU 1997:41 Bakgrund 57 innehavet
Page 55 and 56:
SOU 1997:41 Bakgrund 59 insatta av
Page 57 and 58:
SOU 1997:41 Bakgrund 61 förlust av
Page 59 and 60:
SOU 1997:41 Bakgrund 63 bilda förs
Page 61 and 62:
SOU 1997:41 Bakgrund 65 fund som ä
Page 63 and 64:
SOU 1997:41 Bakgrund 67 Kyrkoherden
Page 65 and 66:
SOU 1997:41 Bakgrund 69 1930 års l
Page 67 and 68:
SOU 1997:41 Bakgrund 71 som hade ti
Page 69 and 70:
SOU 1997:41 Bakgrund 73 vid födels
Page 71 and 72:
SOU 1997:41 Bakgrund 75 religionsfr
Page 73 and 74:
SOU 1997:41 Bakgrund 77 ett reforme
Page 75 and 76:
SOU 1997:41 Bakgrund 79 Reformen in
Page 77 and 78:
SOU 1997:41 Bakgrund 81 På stiftsn
Page 79 and 80:
SOU 1997:41 Bakgrund 83 Kyrkoberedn
Page 81 and 82:
SOU 1997:41 Bakgrund 85 hålla såd
Page 83 and 84:
SOU 1997:41 Bakgrund 87 Nytt utjäm
Page 85 and 86:
SOU 1997:41 Bakgrund 89 - Den kyrkl
Page 87 and 88:
SOU 1997:41 Bakgrund 91 2.3 Religio
Page 89 and 90:
SOU 1997:41 Bakgrund 93 Med sammank
Page 91 and 92:
SOU 1997:41 Bakgrund 95 Föreningsf
Page 93 and 94:
SOU 1997:41 Bakgrund 97 i Sverige h
Page 95:
KONSTITUTIONELL REGLERING AV TROSSA
Page 98 and 99:
102 Nuvarande förhållanden m.m. S
Page 100 and 101:
104 Överväganden SOU 1997:41 derl
Page 102 and 103:
106 Överväganden SOU 1997:41 tryc
Page 104 and 105:
108 Överväganden SOU 1997:41 Begr
Page 106 and 107:
110 Överväganden SOU 1997:41 regl
Page 108 and 109:
112 Överväganden SOU 1997:41 4.5.
Page 110 and 111:
114 Överväganden SOU 1997:41 Hovk
Page 112 and 113:
116 Överväganden SOU 1997:41 den
Page 114 and 115:
118 Överväganden SOU 1997:41 stat
Page 117 and 118:
SOU 1997:41 121 5 Nuvarande förhå
Page 119 and 120:
SOU 1997:41 Nuvarande förhållande
Page 121 and 122:
126 Allmänna överväganden SOU 19
Page 123 and 124:
Page 125:
Page 128 and 129:
132 Barns rätt att komma till tals
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
142 Registrerat trossamfund SOU 199
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 157 and 158:
SOU 1997:41 161 9 Nuvarande förhå
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
SOU 1997:41 167 10 Identitet och or
Page 165 and 166:
SOU 1997:41 Identitet och organisat
Page 167 and 168: SOU 1997:41 Identitet och organisat
Page 175 and 176: SOU 1997:41 179 11 Organisatorisk u
Page 177 and 178: SOU 1997:41 Organisatorisk uppbyggn
Page 185 and 186: SOU 1997:41 189 12 Kyrkoavgift Vi f
Page 187 and 188: SOU 1997:41 Kyrkoavgift 191 Någon
Page 189 and 190: SOU 1997:41 193 13 Kyrklig egendom
Page 191 and 192: SOU 1997:41 195 14 Offentlighet och
Page 193 and 194: SOU 1997:41 Offentlighet och sekret
Page 215 and 216: SOU 1997:41 219 15 Uppgifter till d
Page 217: SOU 1997:41 221 16 Tystnadsplikten
Page 221 and 222: SOU 1997:41 Tystnadsplikten 225 fun
Page 223: SOU 1997:41 Tystnadsplikten 227 sj
Page 226 and 227: 230 Övriga frågor SOU 1997:41 upp
Page 228 and 229: 232 Övriga frågor SOU 1997:41
Page 230 and 231: 234 Övergångsbestämmelser SOU 19
Page 232 and 233: 236 Övergångsbestämmelser SOU 19
Page 234 and 235: 238 Specialmotivering SOU 1997:41 r
Page 236 and 237: 240 Specialmotivering SOU 1997:41 v
Page 238 and 239: 242 Specialmotivering SOU 1997:41 1
Page 240 and 241: 244 Specialmotivering SOU 1997:41 F
Page 242 and 243: 246 Specialmotivering SOU 1997:41 E
Page 244 and 245: 248 Specialmotivering SOU 1997:41 m
Page 246 and 247: 250 Specialmotivering SOU 1997:41 E
Page 248 and 249: 252 Specialmotivering SOU 1997:41 B
Page 254 and 255: 258 Specialmotivering SOU 1997:41 (
Page 256 and 257: 2 Bilaga 2 SOU 1997:41 Sammanställ
Page 258 and 259: 4 Bilaga 2 SOU 1997:41 Fastighetsta
show all

sou 1997 41 - Regeringen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?