sou 1997 41 - Regeringen

134 Barns rätt att komma till tals n är ... SOU 1997:41
till en alltför låg ålder. Utskottet förordar att denna ålder i stället
bestämmes till 15 år.
Minoriteten i utskottet (två ledamöter) ansåg att hänsyn, förutom till
vad som hade anförts av departementschefen, borde tas till att den
vanliga konfirmationsåldern var lägre än 15 år. De ansåg att, sedan
barnet nått en viss mognad och i synnerhet om barnet börjat att tillsammans
med kamrater delta i konfirmationsundervisning, det över
huvud inte borde vara tillåtet för föräldrarna att, utan barnets
medverkan, bestämma om dess tillhörighet till kyrkan (a.a. s. 101).
Beträffande barns medlemskap i andra trossamfund saknas det alltså
lagregler som specifikt tar sikte på den aktuella situationen. I 6 kap.
föräldrabalken (FB) finns allmänna bestämmelser om barn och
vårdnadshavare. Inledningsvis uttalas att barn har rätt till omvårdnad,
trygghet och en god fostran och att barn skall behandlas med aktning
för sin person och egenart (1 §). Barn står normalt under vårdnad av
båda föräldrarna och vårdnaden består till dess barnet fyller 18 år.
Vårdnadshavarna har ett ansvar för barnets personliga förhållanden och
de skall se till att barnets behov av omvårdnad, trygghet och god
fostran blir tillgodosedda (2 §). Vårdnadshavarna har dessutom rätt och
skyldighet att bestämma i frågor som rör barnets personliga angelägenheter.
I takt med barnets stigande ålder och utveckling skall de därvid
ta allt större hänsyn till barnets synpunkter och önskemål (11 §).
Enligt FN:s konvention om barnets rättigheter (SÖ 1990:20), till
vilken Sverige har anslutit sig, skall konventionsstaterna respektera
barnets rätt till tankefrihet, samvetsfrihet och religionsfrihet (artikel
14). I artikeln sägs vidare att föräldrarnas eller vårdnadshavarnas
rättigheter och skyldigheter att, på ett sätt som är förenligt med barnets
fortlöpande utveckling, ge barnet ledning då barnet utövar sin rätt skall
respekteras. Slutligen uttalas att friheten att utöva sin religion eller tro
endast får inskränkas genom lag och bara om det är nödvändigt med
hänsyn till den allmänna säkerheten, ordningen, hälsan eller sedligheten
eller andra personers grundläggande fri- och rättigheter. – Även i
övrigt innehåller konventionen ett flertal bestämmelser som syftar till
att stärka barns möjligheter att komma till tals i frågor som rör deras
personliga förhållanden.
Med beaktande av regleringen i föräldrabalken och de åtaganden
som Sverige gjort genom att ansluta sig till FN:s konvention om
barnets rättigheter, förefaller det rimligt att utgå från att barn enligt
svensk rätt har ett visst inflytande även i fråga om sitt medlemskap i
andra trossamfund än Svenska kyrkan redan innan barnet har fyllt 18