Gleichstellung von Frauen und Männern im ... - frauennrw.de

mäßigten Arbeitszeit auf die Wochentage, rollierende Verteilung wie z.B. die zwei- und dreitägige
Arbeitswoche im Wechsel, individuelles Zuschneiden der ermäßigten Arbeitszeit für den
Zeitraum eines Jahres). Darüber hinaus können im Rahmen der Experimentierklausel (§ 13
AZVO) auch abweichende Arbeitszeitmodelle erprobt werden. Davon haben im Berichtszeitraum
mehrere Dienststellen Gebrauch gemacht. Beispielhaft für Regelungen zur weiteren Flexibilisierung
der Arbeitszeit seien die Erweiterung des Arbeitszeitrahmens, die Abschaffung der
Kernzeit, die Ausweitung der Übertragungsmöglichkeiten für Zeitguthaben und Zeitschulden
sowie die Ausweitung der Möglichkeiten des Freizeitausgleichs genannt.
Teilzeitbeschäftigung
Von den 367.961 Beschäftigen im Landesdienst übten insgesamt 25,8 % (94.792) eine Teilzeitbeschäftigung
aus. Der Frauenanteil unter den Teilzeitbeschäftigten betrug 82,2 % (77.945).
Damit stieg der Anteil der Teilzeitbeschäftigten im Berichtszeitraum um 3,1 Prozentpunkte. Der
deutliche Anstieg der Teilzeitbeschäftigten ist in erster Linie auf die vermehrte Inanspruchnahme
von Altersteilzeit zurückzuführen. Während sich Ende 1999 810 Beschäftigte in Altersteilzeit
befanden, waren es Ende 2003 11.340 (12 % aller Teilzeitbeschäftigten). Der Männeranteil war
dabei mit 54,6 % überdurchschnittlich hoch.
Werden die Altersteilzeit und das Sabbatjahr als besondere Formen der arbeitsmarkpolitischen
Teilzeit, die im Rahmen des § 13 Abs. 3 LGG für die Vereinbarkeit von Beruf und Familie keine
Rolle spielen, außer Betracht gelassen, stellt sich die Situation wie folgt dar: 22,2 % aller Beschäftigten
arbeiteten Ende 2003 Teilzeit, dabei betrug der Frauenanteil 87,7 %. Differenziert
nach Laufbahngruppen ergab sich für den einfachen Dienst (einschließlich Arbeiterinnen und
Arbeiter) mit 10,6 % und den höheren Dienst mit 18,7 % eine deutlich niedrigere Teilzeitquote
als für den gehobenen Dienst mit 23,6 % und den mittleren Dienst mit 25,4 %.
Referatsleitungen wurden in den Ministerien zu 5 % in Teilzeit ausgeübt. Auf der Ebene der
Gruppenleitung/ständigen Vertretung der Abteilungsleitung spielte Teilzeitarbeit mit 2,6 %
kaum eine Rolle. Auch in den nachgeordneten Bereichen sah die Situation nicht anders aus. Lediglich
0,6 % der Dienststellenleitungen und 4,1 % der stellvertretenden Dienststellenleitungen
wurden in Teilzeit ausgeübt.
Der überwiegende Teil der Teilzeitbeschäftigten übte mit 39,9 % eine Beschäftigung von mehr
als 50 % bis 75 % der regelmäßigen Arbeitszeit aus. 30,5 % arbeiteten Teilzeit mit genau der
Hälfte der regelmäßigen Arbeitszeit, 25 % mehr als 75 % der regelmäßigen Arbeitszeit und nur
4,5 % unterhälftig. In der Gruppe „Teilzeit mit mehr als der Hälfte bis 75 % der regelmäßigen
Arbeitszeit“ war der Frauenanteil mit 93 % am höchsten. Bezogen auf die Laufbahngruppen ist
festzustellen, dass im gehoben Dienst der mit Abstand größte Teil der Teilzeitbeschäftigten
(79,6 %) mehr als die Hälfte arbeitete. Im höheren Dienst lag ihr Anteil bei 57,5 % und im einfachen
bzw. mittleren Dienst lag er nur noch bei 34,5 % bzw. 39,3 %.
Nach § 13 Abs. 4 LGG darf die Ermäßigung der Arbeitszeit das berufliche Fortkommen nicht
beeinträchtigen. Dies bedeutet insbesondere, dass Teilzeitbeschäftigte bei Beförderungen sowie
der Übertragung höherwertiger Tätigkeiten nicht benachteiligt werden dürfen. Es zeigte sich
jedoch, dass bei der Beförderungspraxis diesbezüglich durchaus Unterschiede bestanden. Im
Berichtszeitraum gab es 69.627 Beförderungen, Höhergruppierungen und Höherreihungen. Der
Frauenanteil betrug 41,1 %. Der Anteil der Teilzeitbeschäftigten lag bei 14,1 %, obwohl der Anteil
der Teilzeitbeschäftigten an den Gesamtbeschäftigten 25,8 % betrug.
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