Gleichstellung von Frauen und Männern im ... - frauennrw.de

Vorwort
Am 20. November 1999 ist das Gesetz zur Gleichstellung von Frauen und Männern für das Land
Nordrhein-Westfalen (Landesgleichstellungsgesetz – LGG – NRW) in Kraft getreten. Leistungsbezogene
Quotierungsregelung, Pflicht zur Aufstellung von Frauenförderplänen, flankierende
Regelungen zu Personalauswahlverfahren, familienfreundliche Arbeitszeiten, damit Frauen und
Männer Beruf und Familie besser vereinbaren können – bereits diese beispielhafte Aufzählung
zeigt die Bandbreite des mit dem LGG zur Verfügung stehenden Instrumentariums.
Über die Durchführung des Gesetzes ist dem Landtag regelmäßig zu berichten. Grundlage des
Ersten Berichts, den die Landesregierung hiermit vorlegt, sind Daten über die im Landesdienst
Beschäftigten sowie umfangreiche schriftliche Befragungen aller Dienststellen des Landes und
der dortigen Gleichstellungsbeauftragten. Allen an der Umfrage Beteiligten danke ich herzlich
für ihre Mithilfe.
Der Bericht bezieht sich auf den Zeitraum vom 1.1.2000 bis 31.12.2003 und bietet mit Blick auf
die Wirkungsweise des Landesgleichstellungsgesetzes und seiner Instrumentarien eine gute Bestandsaufnahme.
Er gibt Auskunft über Entwicklungen, insbesondere über die erreichten Erfolge,
aber auch über noch bestehende Defizite innerhalb der unmittelbaren Landesverwaltung. Soweit
es möglich war, enthält er auch Vergleiche mit den Berichten zum Frauenförderkonzept, an die
er lückenlos anschließt.
Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf den Auswirkungen und Perspektiven, die die Verwaltungsmodernisierung
für die Gleichstellung von Frauen und Männern im öffentlichen Dienst bietet.
Vieles wurde bereits im LGG verankert, was jetzt zu den wesentlichen Bestandteilen der Reform
des öffentlichen Dienstes gehört. Das zeigt, dass das LGG nach wie vor ein hochmodernes Gesetz
ist!
Ich freue mich, dass ich mit diesem Bericht eine umfassende Dokumentation über den Stand der
beruflichen Gleichstellung von Frauen und Männern im Landesdienst Nordrhein-Westfalens
vorlegen kann.
Die Grundtendenz der Bilanz ist eindeutig positiv. Die Ergebnisse belegen: Mit den klaren Vorgaben
und Maßnahmen des Gesetzes können die gesetzten Ziele in Nordrhein-Westfalen erreicht
werden. Der öffentliche Dienst wird damit seiner Vorbildfunktion gerecht.
So hat sich beispielsweise der Anteil der Frauen in der unmittelbaren Landesverwaltung innerhalb
des vierjährigen Berichtszeitraums insgesamt um 3,4 Prozentpunkte auf 51,8 % erhöht. Positiv
ist auch die nahezu identische Anzahl neu eingestellter Frauen. Und: Der Frauenanteil in
Führungspositionen, also dort, wo Frauen stark unterrepräsentiert sind, konnte von 29,4 % auf
36,8 % gesteigert werden. Dies ist sicherlich ein Erfolg der Regelungen des LGG zu Stellenbesetzungen.
Andererseits kann dies nicht darüber hinwegtäuschen, dass Frauen insbesondere auf
den Führungs- und Leitungsetagen noch immer deutlich unterrepräsentiert sind. Das Gesetz
bleibt ein unverzichtbares Instrument.
Grundsätzlich bewährt haben sich auch die Regelungen zur Bestellung von Gleichstellungsbeauftragten.
Dies ist nicht zuletzt auf deren formell klar formulierten und inhaltlich effektiv ausgestalteten
Aufgaben, Rechte und Pflichten zurückzuführen. Ich wünsche mir auch für die Zukunft
engagierte, kompetente Frauen, die diese Funktion und ihre Möglichkeiten offensiv zugunsten
der Gleichstellung nutzen.
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