Sozialkapital und Bürgerengagement in der Nachbarschaft

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nichtdeutschen Bevölkerung anzutreffende – Anzahl Kinder. Letztere wirken nach
HAMM sehr nachbarschaftsstabilisierend. Auch die Auswirkungen der Abnahme
staatlicher Leistungen, wie sie in These Nr. 6 beschrieben wird, lassen sich an den
beiden QM- Gebieten Soldiner Kiez und Sprengelkiez/ Sparrplatz festmachen. Es
ist zwar ein gesamtdeutsches Phänomen, dass staatliche Sozialleistungen
abnehmen, doch kann man behaupten, dass Gebiete, wie die von uns untersuchten,
besonders und doppelt davon betroffen sind:
Einmal sind bei der vorzufindenden Bevölkerungsstruktur soziale Leistungen
besonders wichtig – auf jeden Fall wichtiger als in sozial stabileren Gebieten - und
außerdem werden in sowieso benachteiligten Gebieten Leistungen noch schneller
abgezogen als in anderen, da auf sozialschwächere nicht der öffentliche Fokus
gerichtet ist (z.B. werden die Untersuchungsgebiete nicht so häufig von der BSR
frequentiert wie jene für Wirtschaft, Politik, Tourismus wichtigen Bereiche). These
Nr. 9, die besagt, dass die Wohnbevölkerung in städtischen Gebieten relativ
homogen zusammengesetzt ist, kann man in bezug auf die von uns untersuchten
Gebiete nur teilweise zustimmen. Die Wohnbevölkerung bezogen auf den sozialen
Status ist relativ homogen, d.h. in diesem Fall, dass in den besagten Gebieten
überwiegend Sozialschwache wohnen. Doch kann man nicht davon ausgehen, dass
die gleiche Homogenität auf die Stellung im Lebenszyklus und schon gar nicht auf
den ethnisch-kulturellen Hintergrund zutrifft.
3.1.2.3 Bestimmungsgründe für nachbarschaftliches Verhalten
Nach HAMM sind die Bestimmungsgründe dafür, welches „nachbarliche“
Verhalten an einem bestimmten Ort zu einer bestimmten Zeit erwartet werden
kann, vielfältig (HAMM 1998: 176).
Als Siedlungssoziologe macht HAMM die Bestimmungsgründe für
nachbarschaftliches Verhalten an „ärmeren“ Quartieren fest. Er geht generell davon
aus, dass städtische Armut und Arbeitslosigkeit zunimmt, so dass es dann zu einer
Subkultur der Armut kommen wird, wenn relativ mittellose Familien den großen
Teil der Bevölkerung eines Gebietes ausmachen. Diese Subkultur beinhaltet eine
intensivere gegenseitige Hilfe, denn „wer arm ist, ist auch weniger mobil, für den
wird Nachbarschaft ein zunehmend wichtiger Bezugspunkt“ (HAMM 1998: 177).
Doch neben diesem scheinbar positiven Aspekt der städtischen Armut können auch
andere, „abweichende“ Verhaltensweisen in weniger begünstigten Quartieren
gefördert werden, so z.B. die Verteidigung der Nachbarschaft vor Linken oder
Ausländern, was unweigerlich zur Ghettobildung führt (HAMM 1998: 178). Doch
Segregation ist nicht nur ein Phänomen ärmerer Quartiere, in reichen
Villenvororten kann es genauso zu einer „gesellschaftlichen Entsolidarisierung“
kommen. HAMM vertritt die Meinung, dass viele der Faktoren, an denen sich die
Zusammensetzung der Bevölkerung städtischer Wohnquartiere und ihre
Lebensumstände entscheiden, lokal nicht zu steuern sind und von überlokalen
Entwicklungen abhängen.
3.1.2.4 Nachbarschaft: ein künftiges Politikfeld
Nach HAMM sind regionale Polarisierungen in den Städten zu erwarten, und die
öffentlichen Sozialsysteme werden nicht in der Lage sein, diese Diskrepanzen
aufzufangen. Als Folge davon wird es zu großräumigen Polarisierungen und einer
hohen Arbeitslosigkeitsquote kommen. Es gibt verschiedene Ansätze, dieser
sozialen Segregation entgegenzuwirken: Auf der supra- lokalen Ebene muss man
sich darauf einstellen, dass es in Zukunft keine Vollbeschäftigung mehr geben
wird, während sich die Städte infrastrukturell auf eine hohe Arbeitslosigkeit, die
Schnur, O. (Hrsg.):
Sozialkapital und Engagement in der
Nachbarschaft: Ressourcen für die
„soziale“ Stadtentwicklung. Empirische
Untersuchungen in Berlin-Wedding.