Sozialkapital und Bürgerengagement in der Nachbarschaft

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Gebietsebene erarbeitet werden und zu diesem Ziel- auch um einzelne Projekte und
Maßnahmen schnell umsetzen zu können- ressortübergreifende Strukturen sowohl
auf lokaler als auch auf höheren Ebenen etabliert werden. Mit anderen Worten: die
zur Verfügung stehenden Instrumente und Maßnahmen sollen in einem definierten
Raum gebündelt und so effizienter angewandt werden. Ein Beispiel hierfür wäre
das E&C- Programm (Entwicklung und Chancen junger Menschen in sozialen
Brennpunkten), in dessen Rahmen Gelder aus folgenden Bundesministerien auf
lokaler Ebene Anwendung finden (BUNDESMINISTERIUM FÜR FAMILIEN,
SENIOREN, FRAUEN UND JUGEND (Hrsg.) 2002):
• Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (BMVBW)
• Bundesministerium für Frauen, Senioren, Familie und Jugend (BMFSFJ)
• Bundesanstalt für Arbeit
Dabei spielt auch die Bündelung monetärer Instrumente eine Rolle. Darüber hinaus
soll das QM aber als direkter Ansprechpartner im QM- Gebiet anwesend sein und
für die Bewohner Handlungsmöglichkeiten und -kompetenzen durch die
Forcierung von Selbsthilfepotenzialen und des Selbstwertgefühls eröffnen. Soweit
Ansätze dazu bereits vorhanden sind, sollen sie ausgebaut und vernetzt werden, um
so eine integrierte Struktur der Quartiersentwicklung und deren Stabilisierung zu
erreichen. Ein weiterer Aspekt ist hierbei die Verknüpfung von ökonomischen und
sozialen Entwicklungen (EMPIRICA 2001: 20).
Koordination und Kompetenzebenen
Durch den Entschluss, ein integriertes Stadtteilverfahren auf lokaler Ebene
einzusetzen, hat man bewusst auf eine starke Eigenverantwortung der lokalen
Akteure gesetzt. Darüber hinaus erfolgt die Steuerung auf Landesebene durch eine
Kooperation der verschiedenen Senatsressorts. Im einzelnen sind dies: SenStadt,
SenArbSozFrau, SenSchulJugSport sowie SenWiTech. Des weiteren wurde eine
Lenkungsrunde der Staatssekretäre eingesetzt, der die Rolle des politischen
Entscheidungsfinders zukommt, also den Endpunkt der „Koordinierungskette“
darstellt. Die monatlich oder zwei-monatlich stattfindende „große Lenkungsrunde“
kann als wesentlich für die vertikale Koordination angesehen werden. Sie dient der
Informationsvermittlung und in zunehmenden Maße auch als
Abstimmungsgremium. An ihr nimmt das QM- Team, die Trägerinstitutionen, die
Fachabteilungen sowie die Hauptverwaltung teil.
Auf Bezirksebene erfolgt eine Abstimmung mit den Quartiersmanagern über eine
sogenannte Lenkungsgruppe, die „in der Regel beim Bezirksbürgermeister
angesiedelt“ (EMPIRICA 2001: 13) ist und an der die entscheidungsbefugten
Vertreter der Fachabteilungen sowie - je nach Quartierspezifik - weitere relevante
Partner, z.B. Vertreter der Wohnungsbaugesellschaften, teilnehmen; sie übernimmt
damit die Funktion einer ämterübergreifenden Arbeitsgruppe (EMPIRICA 2001:
11ff, vgl. SENATSVERWALTUNG FÜR STADTENTWICKLUNG (Hrsg.)
2002).
Die Quartiersmanager selbst sehen sich als soziale Dienstleister, als Manager der
vorhandenen Netzwerke von Initiativen, Trägern, Vereinen usw., die es zu
verknüpfen und dadurch zu stärken gilt. Dazu gehört u.a. die Bewohneraktivierung,
die Bedarfsermittlung, die Projektinitiierung und -begleitung, die
Fördermittelakquirierung und das Finden von Räumen. In der Praxis sind in der
Regel nur wenige Träger im Quartier vorhanden, deshalb übernahmen im QM-
Gebiet Sparrplatz zunächst das SPI (Sozialpädagogisches Institut Berlin) und das
KFW (Kommunales Forum Wedding) (vgl. hierzu Abschnitt zum QM Sparrplatz),
Humboldt-Universität zu Berlin
Geographisches Institut
Arbeitsberichte
Nr. 87 (2003)