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El lenguaje en las ciencias, el derecho y las bellas artes

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L<strong>en</strong>guaje de <strong>las</strong> constituciones políticas <strong>en</strong> la República de Chile<br />

<strong>El</strong> Decreto Ley Nº 1, Acta de Constitución de la Junta de Gobierno,<br />

establece que con esta fecha se constituy<strong>en</strong> <strong>en</strong> Junta de Gobierno y asum<strong>en</strong><br />

<strong>el</strong> mando supremo de la Nación los comandantes <strong>en</strong> jefes de <strong>las</strong> tres<br />

Fuerzas Armadas y <strong>el</strong> de Carabineros de Chile.<br />

<strong>El</strong> Tribunal Constitucional, reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te establecido, se disu<strong>el</strong>ve, manifestando<br />

<strong>el</strong> Decreto Ley Nº 119 de 10 de noviembre de 1973 –empleando<br />

un <strong>l<strong>en</strong>guaje</strong> preciso– que su exist<strong>en</strong>cia es innecesaria.<br />

Se reemplazan los titulares de los poderes constituy<strong>en</strong>tes legislativo y<br />

administrativos, destacándose <strong>las</strong> expresiones vertidas <strong>en</strong> <strong>el</strong> DL 788.<br />

Se ord<strong>en</strong>a <strong>el</strong> quehacer político d<strong>el</strong> país, especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> área económica,<br />

destacándose la incorporación al sistema constitucional d<strong>el</strong> recurso<br />

de protección de <strong>las</strong> garantías constitucionales que se contempla <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />

art. 2º d<strong>el</strong> Capítulo III d<strong>el</strong> Acta Constitucional Nº 3, y <strong>el</strong> amparo procesal<br />

<strong>en</strong> <strong>el</strong> art. 3º.<br />

<strong>El</strong> DL 527 aprueba <strong>el</strong> Estatuto de la Junta de Gobierno y, <strong>en</strong> lo que interesa<br />

<strong>en</strong> esta parte, su art. 3º manti<strong>en</strong>e la indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> Poder Judicial,<br />

empleando un <strong>l<strong>en</strong>guaje</strong> impreciso.<br />

Más ad<strong>el</strong>ante, la Junta de Gobierno dirá <strong>en</strong> términos claros que, no<br />

obstante la validez de los principios antes consignados y por exig<strong>en</strong>cia<br />

que surge de la necesidad de otorgar pl<strong>en</strong>a certeza al rango jerárquico de<br />

los preceptos legales, y de no dejar <strong>en</strong> situación incierta <strong>el</strong> cont<strong>en</strong>ido de<br />

los <strong>derecho</strong>s y obligaciones que correspond<strong>en</strong> a los particulares, se hace<br />

conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te precisar la situación jurídica de los distintos decretos leyes<br />

dictados o que dicte la Junta de Gobierno fr<strong>en</strong>te al texto de <strong>las</strong> normas<br />

constitucionales.<br />

<strong>El</strong> <strong>l<strong>en</strong>guaje</strong> escrito se emplea para destacar <strong>en</strong> <strong>el</strong> Título Segundo d<strong>el</strong><br />

estatuto de la Junta de Gobierno, que se refiere al Ejercicio de los Poderes<br />

Constituy<strong>en</strong>te y Legislativo que: “La Junta de Gobierno ejerce, mediante<br />

decretos leyes, <strong>el</strong> Poder Constituy<strong>en</strong>te y <strong>el</strong> Poder Legislativo, de acuerdo<br />

con <strong>las</strong> disposiciones cont<strong>en</strong>idas <strong>en</strong> este Estatuto y <strong>en</strong> los preceptos legales<br />

que lo complem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Dichos decretos leyes deb<strong>en</strong> llevar la firma de<br />

todos sus miembros, y cuando éstos lo estim<strong>en</strong> conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te, la de él o los<br />

Ministros respectivos”. Y su art. 5°: La decisión de legislar compete exclusivam<strong>en</strong>te<br />

a la Junta de Gobierno y la iniciativa para proponer suplem<strong>en</strong>tos<br />

a partidas o ítem de la Ley G<strong>en</strong>eral de Presupuestos; para alterar la división<br />

política o administrativa d<strong>el</strong> país; para suprimir, reducir o condonar<br />

impuestos o contribuciones de cualquier c<strong>las</strong>e, sus intereses o sanciones,<br />

postergar o consolidar su pago y establecer ex<strong>en</strong>ciones tributarias totales<br />

o parciales; para crear nuevos servicios públicos o empleos r<strong>en</strong>tados; para<br />

fijar o modificar <strong>las</strong> remuneraciones y demás b<strong>en</strong>eficios pecuniarios d<strong>el</strong><br />

personal de los servicios de la administración d<strong>el</strong> Estado, tanto c<strong>en</strong>tral<br />

como desc<strong>en</strong>tralizada; para fijar los su<strong>el</strong>dos o salarios mínimos de los tra-<br />

Anales d<strong>el</strong> Instituto de Chile. Estudios 2012 69<br />

anales 2012.indd 69 19/11/2012 7:54:52

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