Gli accordi di ristrutturazione dei debiti: disciplina positiva ed effettivitÃ

vigore il 16 luglio 2006 (seguiti dal decreto correttivo del 2007 27 , e dalle ulteriorimodifiche del 2010 28 apportate alla disciplina), che troveranno un espresso riconoscimentolegislativo gli accordi di ristrutturazione dei debiti e i piani attestati di risanamento.Dalla legislazione più recente emerge la definitiva presa di coscienza, da parte dellegislatore ordinario, che in taluni casi e a determinate condizioni, il salvataggiodell'impresa ed il suo mantenimento in attività rappresentano l'unico reale mezzo per far sìche la crisi non investa violentemente anche le situazioni soggettive di coloro che, inqualche modo siano coinvolti dalla stessa, imponendo una valutazione “caso per caso”degli effetti che la liquidazione definitiva da un lato, e la salvaguardia dell'impresadall'altro, comporterebbero sulle posizioni di tutti gli interessati 29 . Il consolidarsi dellatendenza ad approdare a soluzioni di tipo privatistico è stato variamente inquadrato dalladottrina 30 in termini di "privatizzazione del fallimento", "fuga dalla giurisdizione","defallimentarizzazione della crisi d'impresa".Una moderna legislazione concorsuale, per predisporre strumenti efficienti diprevenzione e soluzione delle crisi, non può presupporre aprioristicamente un determinatoassetto di interessi che le procedure debbano necessariamente realizzare, ma deve conferirealle parti piena autonomia del volere. Questo nuovo approccio di fondo ha permeato ilnuovo diritto della crisi d'impresa, che in quest'ottica non è più diritto fallimentare in sensostretto 31 .riconoscendo conseguentemente ai debitori soggetti a procedure concorsuali, tutte le garanzie tipiche delprocesso, tra cui il diritto ad una durata ragionevole dello stesso, e nel caso di superamento del limite didurata, un diritto all'indennizzo per il danno subito (Corte europea dei diritti dell'uomo, 22 aprile 2004, n.7503/02; Corte europea dei diritti dell'uomo, 5 febbraio 2004, n. 39884/98; Corte europea dei dirittidell'uomo, 17 luglio 2003, n. 32190/96; Corte europea dei diritti dell'uomo, 17 luglio 2003, n. 56298/00;il tutto in www.dirittiuomo.it). La previsione di questi meccanismi di tutela, denota fortementel'intento, perseguito anche a livello europeo, di contemperare agli opposti interessi dei creditoriconcorsuali e di coloro che sono titolari di rapporti in corso di esecuzione, anche l'interesse del debitore anon essere irragionevolmente pregiudicato dall'apertura del concorso medesimo.27 D. lgs. 12 settembre 2007, n. 169.28 D.l. 31 maggio 2010, n. 78, convertito in l. 30 luglio 2010, n. 122.29 STANGHELLINI, Creditori "forti" e governo dell'impresa nelle nuove procedure concorsuali, in Fallimento,2006, 378 osserva che a diretto corollario di ciò, risulta rivalutata anche la posizione di chi, fino almomento di insolvenza dell'impresa, ne ha retto la gestione, ritenendo non più automatico e necessario, incapo a tali soggetti, il completo depauperamento di ogni gestione del patrimonio aziendale. In questomodo, laddove possibile, il proprietario o il manager, vengono resi compartecipi della condivisione diveritieri flussi informativi sulla gestione economica dell'impresa con i creditori e vengono spinti allaconclusione della soluzione concordata.30 MARABINI, cit., 236.31 BOGGIO, cit., 100.9