Gli accordi di ristrutturazione dei debiti: disciplina positiva ed effettivitÃ

all'imprenditore agricolo l'applicabilità degli accordi di ristrutturazione dei debiti e dellatransazione fiscale 184 . Si segnala anche per completezza che il recentissimo d.l. 22dicembre 2011, n. 212 estende alle persone fisiche l'applicabilità dell'istituto.Altro aspetto che non viene chiarito dall'art. 182-bis è se si debba trattare diimprenditore iscritto nel registro delle imprese. Questa precisazione ha un'evidente ricadutapratica, dal momento che, se fosse richiesta l'iscrizione, sarebbero escluse dall'applicazionedella disciplina le società di fatto, che possono invece accedere al concordato preventivo.Sul punto è stato osservato 185 che si dovrebbe escludere l'obbligatorietà del requisitodell'iscrizione, dal momento che si creerebbe una immotivata discrepanza con la disciplinadel concordato preventivo, nonostante l'identità del presupposto oggettivo nei dueprocedimenti. Tuttavia è stato altresì precisato 186 che la previsione legislativa dellapubblicazione dell'accordo nel registro delle imprese fa implicitamente ritenere necessarioanche questo requisito e dunque crea la necessità di provvedervi, eventualmente anched'ufficio ex art. 2190 c.c. 187 .Resta da sottolineare che il legislatore ha omesso qualsiasi previsione relativa alla"meritevolezza" dell'imprenditore: non sono richiesti per accedere alla procedura di cuiall'art. 182-bis, ad esempio, i requisiti della regolare tenuta delle scritture contabili,dell'assenza di condanne per bancarotta o delitti contro il patrimonio, o la preclusionecostituita da una precedente procedura di fallimento o concordato preventivo.La legittimazione a presentare l'accordo non è stata estesa a soggetti terzi, sulpresupposto probabilmente che solo l'imprenditore può valutare con precisione la propriasituazione economica, finanziaria e patrimoniale 188 .184 La norma, di recentissima introduzione, potrebbe anticipare una modifica di riconduzione a coerenzadell'intero sistema, posto che l'art. 1 l. fall., tuttora non annovera gli imprenditori agricoli tra le impresesoggette a fallimento e al concordato preventivo. In sede di primissimo commento occorre sottolinearealmeno due aspetti: la norma da un lato non pone distinzioni quanto a consistenza patrimoniale e strutturaorganizzativa del richiedente; per altro verso evidenti problemi di coordinamento si pongono in relazionealla non iscrizione al registro ordinario delle imprese e alla differente regola di tenuta della contabilità checaratterizza l'imprenditore agricolo. Sul punto per un primo commento: FERRO, La nuova legislazionesociale nelle procedure concorsuali: norme di settore e agevolazioni nella gestione della crisi, inFallimento, 2011, 909 ss.185 FRASCAROLI-SANTI, cit., 113.186 NARDECCHIA, cit., 29 ss.187 FABIANI, cit., 6 osserva che fissare come limite l'iscrizione nel registro delle imprese può fungere dastimolo per la regolarizzazione dell'attività, dal momento che la facoltà di fruire degli accordi è pursempre un beneficio.188 VALERIO, cit., 670.61