Gli accordi di ristrutturazione dei debiti: disciplina positiva ed effettivitÃ

Successivamente il tribunale, verificata la completezza della documentazionedepositata 328 , fissa con decreto l’udienza entro il termine di trenta giorni dal depositodell’istanza 329 , disponendo la comunicazione ai creditori della documentazione stessa 330 .Nel corso dell’udienza, riscontrata la sussistenza dei presupposti 331 per pervenire ad uncontestualmente potrebbe agevolare condotte opportunistiche da parte del debitore che voglia fruire dellamoratoria (di cui la legge non stabilisce la durata massima) senza provocare tempestivamente lapronuncia del tribunale sul punto. A livello di prassi un possibile rimedio potrebbe consistere nelsubordinare la pubblicazione nel registro delle imprese all'esibizione di copia dell'istanza recante la provadel previo deposito in tribunale. Nello stesso senso diffusamente NARDECCHIA, cit., 709.328 FABIANI, cit., 903 osserva che se la documentazione non è completa si può ritenere che il tribunaledebba dichiarare inammissibile la richiesta con l’effetto di rimuovere l’inibizione provvisoriamentederivante dalla mera pubblicazione sul registro delle imprese. Tuttavia l'Autore non esclude che, in base aquanto disposto nell’art. 162, primo comma l. fall., il tribunale potrebbe concedere al debitore un termineper integrare la documentazione; tuttavia a conforto della soluzione più rigida milita il fatto che gli effettiche si producono (e che non sono per nulla irrilevanti perchè impingono direttamente sulla tutela deldiritto di credito), non possano prescindere dalla serietà della richiesta. Sul punto AMBROSINI, cit., 643avalla l'applicazione dell'art. 162 a condizione che la documentazione non sia a tal punto lacunosa dadoversi considerare insussistente. In giurisprudenza si veda Trib. Torino 5 gennaio 2011 ove è precisatoche il decreto ha carattere "squisitamente preliminare e meramente ordinatorio", essendo finalizzato allasola instaurazione del contradditorio con il ceto creditorio, da talchè il tribunale è tenuto a "limitare ilproprio vaglio alla sola verifica della completezza della documentazione depositata, dovendosinecessariamente riservare successivamente all'udienza e agli ulteriori incombenti istruttori in tale sedeeventualmente disposti la deliberazione in ordine alla compiuta sussistenza dei presupposti e dellecondizioni per la richiesta inibitoria temporanea di azioni esecutive e cautelari".329 NARDECCHIA, cit., 710 afferma che il termine di trenta giorni non è perentorio in assenza diun'espressa previsione legislativa in questo senso, anche se deve ritenersi che il tribunale debbaadoperarsi per rispettarlo, dato che in questa fase si ha una totale compressione dei diritti dei creditori.DIDONE, cit., 11 afferma che dal tenore della disposizione si evince un divieto di rinvio dell'udienza.330 NARDECCHIA, cit., 710 osserva che la norma parla genericamente di creditori, di talchè deve ritenersiche il contradditorio vada integrato nei confronti di tutti, ossia i creditori con i quali pendono trattative,quelli che hanno negato la propria disponibilità e quelli con i quali non sono in corso trattative: la ratiodella norma è mettere in condizione tutti di interloquire sull'istanza. AMBROSINI, cit., 643 osserva che laprevisione dovrebbe essere letta nel senso che i creditori debbano risultare edotti di quali documenti sianostati presentati unitamente all'istanza e non che ad essi ne vada trasmessa copia; l'onere apparedecisamente gravoso, soprattutto se confrontato con quello del concordato ex art. 180 primo comma che,ai fini del più rilevante procedimento di omologa, nel richiamare l'art. 17 si limita a prescriverel'annotazione nel registro delle imprese e la comunicazione ai soli creditori dissenzienti.331 Secondo FABIANI, cit., 903 il giudizio del tribunale è una sorta di prognosi dell'attuabilità degliaccordi, ossia quel tipo di valutazione che il tribunale esprime in sede di omologazione. Se il riscontro deltribunale è negativo, la richiesta va rigettata con la conseguenza che si caduca il divieto provvisorio conefficacia ex tunc. Altrimenti il divieto permane sino al deposito dell'accordo di ristrutturazione, fissato insessanta giorni dal deposito del decreto, termine che il tribunale può ridurre. Se nel termine di sessantagiorni non viene depositato l'accordo, il decreto di inibitoria perde efficacia. ZANICHELLI, Gli accordi diristrutturazione dei debiti, Relazione svolta a Rovigo il 29 giugno 2010, p. 21 del dattiloscritto osservache "il controllo del Tribunale è necessariamente esclusivamente formale, visto che quello sui presuppostiper il raggiungimento dell'accordo con i creditori previsti come aderenti può consistere solo nel calcolodella percentuale dei crediti di cui gli stessi sono portatori, dal momento che nulla può sapere circa ilpossibile esito della trattativa e che quello sulle condizioni per il regolare pagamento dei creditoriestranei si deve basare solo sulla relazione del professionista che, consistendo appunto in una meraenunciazione e non in una motivata relazione, non consente alcuna valutazione neppure sulla congruitàdelle argomentazioni".92