RP 109/2005 rd I denna proposition föreslås att en ny ak ... - Finlex
RP 109/2005 rd I denna proposition föreslås att en ny ak ... - Finlex
RP 109/2005 rd I denna proposition föreslås att en ny ak ... - Finlex
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
het samt för revisionsbolags förvaltning.<br />
Medlemsstaterna skall ta in principerna i sin<br />
nationella lagstiftning om auktorisering av<br />
revisorer, i syfte <strong>att</strong> säkerställa revisorernas<br />
kunnande och obero<strong>en</strong>de. Syftet med direktivet<br />
är <strong>att</strong> förbättra tillförlitlighet<strong>en</strong> av d<strong>en</strong><br />
ekonomiska information<strong>en</strong> om bolag.<br />
8) Rådets elfte direktiv 89/666/EEG av d<strong>en</strong><br />
21 december 1989 om krav på off<strong>en</strong>tlighet i<br />
filialer som har öppnats i <strong>en</strong> medlemsstat av<br />
vissa typer av bolag som lyder under lagstiftning<strong>en</strong><br />
i <strong>en</strong> annan stat, nedan filialdirektivet.<br />
I direktivet föreskrivs om off<strong>en</strong>tliggörande<br />
av uppgifter och handlingar om filialer till<br />
<strong>ak</strong>tiebolag från andra medlemsstater eller filialer<br />
till bolag från ett tredje land samt om<br />
de uppgifter om <strong>en</strong> filial som skall ingå i bolagets<br />
verksamhetsberättelse. Syftet med direktivet<br />
är <strong>att</strong> skydda både <strong>ak</strong>tieägarna i det<br />
bolag som har bildat filial<strong>en</strong> och dem som<br />
anlitar filial<strong>en</strong>. Syftet är också <strong>att</strong> underlätta<br />
bildandet av filialer i andra medlemsstater.<br />
9) Rådets tolfte direktiv 89/667/EEG av<br />
d<strong>en</strong> 21 december 1989 på bolagsrätt<strong>en</strong>s område<br />
om <strong>en</strong>mansbolag med begränsat ansvar.<br />
Syftet med direktivet är <strong>att</strong> tillåta bildande<br />
av <strong>en</strong>mansbolag där delägarna har begränsat<br />
ansvar. I direktivet föreskrivs om off<strong>en</strong>tliggörande<br />
av <strong>ak</strong>tieägarnas id<strong>en</strong>titet, om beslutsf<strong>att</strong>andet<br />
i bolaget samt om avtal mellan<br />
bolaget och dess <strong>en</strong>de <strong>ak</strong>tieägare.<br />
10) Rådets föro<strong>rd</strong>ning (EEG) nr 2137/85 av<br />
d<strong>en</strong> 25 juli 1985 om europeiska ekonomiska<br />
intressegrupperingar (EEIG).<br />
G<strong>en</strong>om föro<strong>rd</strong>ning<strong>en</strong> skapas <strong>en</strong> europeisk<br />
företagsform som gör det möjligt för företag<br />
och fysiska personer från olika medlemsstater<br />
<strong>att</strong> samarbeta över gränserna. Föro<strong>rd</strong>ning<strong>en</strong><br />
har inga direkta verkningar på medlemsstaternas<br />
bolagsrätt.<br />
11) Rådets föro<strong>rd</strong>ning (EEG) nr 2157/2001<br />
av d<strong>en</strong> 8 oktober 2001 om stadga för europabolag,<br />
nedan europabolagsföro<strong>rd</strong>ning<strong>en</strong>.<br />
Föro<strong>rd</strong>ning<strong>en</strong> gör det möjligt <strong>att</strong> bilda europabolag<br />
som har verksamhet inom hela<br />
EU. Ett europabolag kan i samband med <strong>att</strong><br />
det bildas fusioneras med ett bolag som har<br />
sitt säte i <strong>en</strong> annan medlemsstat och det kan<br />
under sin verksamhetstid flytta sitt säte utan<br />
<strong>att</strong> det anses upplöst. Utöver bestämmelserna<br />
om bildande och flyttande till <strong>en</strong> annan stat<br />
finns i föro<strong>rd</strong>ning<strong>en</strong> <strong>en</strong>dast spridda bestäm-<br />
<strong>RP</strong> <strong>109</strong>/<strong>2005</strong> <strong>rd</strong><br />
11<br />
melser om bolagets verksamhet. På ett europabolag<br />
tillämpas till stor del lagstiftning<strong>en</strong><br />
om publika <strong>ak</strong>tiebolag i d<strong>en</strong> medlemsstat där<br />
bolaget har sitt säte. Till föro<strong>rd</strong>ning<strong>en</strong> ansluter<br />
sig ett direktiv om arbetstagarnas rättigheter.<br />
Föro<strong>rd</strong>ning<strong>en</strong> trädde i kraft d<strong>en</strong> 8 oktober<br />
2004. Med anledning av föro<strong>rd</strong>ning<strong>en</strong> har i<br />
Finland stiftats <strong>en</strong> lag om europabolag<br />
(742/2004).<br />
12) Europaparlam<strong>en</strong>tets och rådets föro<strong>rd</strong>ning<br />
(EEG) nr 1606/2002 av d<strong>en</strong> 19 juli 2002<br />
om tillämpning av internationella redovisningsstanda<strong>rd</strong>er,<br />
nedan IFRS-föro<strong>rd</strong>ning<strong>en</strong>.<br />
Ikraftsättandet av föro<strong>rd</strong>ning<strong>en</strong> och de internationella<br />
redovisningsstanda<strong>rd</strong>erna behandlas<br />
närmare i IAS-regleringsgrupp<strong>en</strong>s<br />
slutrapport (Handels- och industriministeriets<br />
arbetsgrupps- och kommissionsrapporter<br />
19/2003), i betänkandet av arbetsgrupp<strong>en</strong> för<br />
revision av <strong>ak</strong>tiebolagslag<strong>en</strong> samt i regering<strong>en</strong>s<br />
<strong>proposition</strong> med förslag till ändring av<br />
bokföringslag<strong>en</strong> (<strong>RP</strong> 126/2004 <strong>rd</strong>). Bolagsrättsliga<br />
frågor i anslutning till de internationella<br />
redovisningsstanda<strong>rd</strong>erna behandlas<br />
nedan i avsnittet om de viktigaste förslag<strong>en</strong>.<br />
Utvecklingsperspektiv för EU:s bolagsrätt<br />
Utveckling<strong>en</strong> av EU:s bolagsrätt är huvuds<strong>ak</strong>lig<strong>en</strong><br />
baserad på d<strong>en</strong> expertgrupps (High<br />
Level Group of Compa<strong>ny</strong> Law Experts) arbete<br />
som kommission<strong>en</strong> tills<strong>att</strong>e i september<br />
2001. Expertgrupp<strong>en</strong> gav sin slutrapport d<strong>en</strong><br />
4 november 2002. Expertgrupp<strong>en</strong> ansåg <strong>att</strong><br />
EU:s bolagsrätt bo<strong>rd</strong>e utvecklas för <strong>att</strong> förbättra<br />
effektivitet<strong>en</strong> och konkurr<strong>en</strong>skraft<strong>en</strong>.<br />
Oändamåls<strong>en</strong>liga minoritets- och borg<strong>en</strong>ärsskyddsbestämmelser<br />
bo<strong>rd</strong>e ersättas med metoder<br />
som är mindre skadliga för företagsverksamhet<strong>en</strong>.<br />
Enligt expertgrupp<strong>en</strong>s åsikt är<br />
bolagsrätt<strong>en</strong> inte ett lämpligt instrum<strong>en</strong>t för<br />
bekämpande av ekonomisk brottslighet. Expertgrupp<strong>en</strong><br />
underströk vikt<strong>en</strong> av direktiv om<br />
gränsöverskridande företagsverksamhet och<br />
behandlade bl.a. ett kapitalsystem som inte är<br />
baserat på nominella belopp.<br />
Kommission<strong>en</strong> gav vår<strong>en</strong> 2003 <strong>en</strong> bolagsrättslig<br />
handlingsplan (KOM (2003) 284 slutlig).<br />
I handlingsplan<strong>en</strong> hänvisas till bolagsrätt<strong>en</strong>s<br />
betydelse när det gäller <strong>att</strong> trygga<br />
företag<strong>en</strong>s konkurr<strong>en</strong>skraft och investerarnas<br />
förtro<strong>en</strong>de. Handlingsplan<strong>en</strong> innehåller ett