RP 109/2005 rd I denna proposition föreslås att en ny ak ... - Finlex
RP 109/2005 rd I denna proposition föreslås att en ny ak ... - Finlex
RP 109/2005 rd I denna proposition föreslås att en ny ak ... - Finlex
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
slopats. Flera bestämmelser <strong>föreslås</strong> skall<br />
vara dispositiva till sin kar<strong>ak</strong>tär. Dessutom<br />
<strong>föreslås</strong> <strong>att</strong> i lag<strong>en</strong> föreskrivs om förfarand<strong>en</strong><br />
som för närvarande inte över huvud taget är<br />
reglerade och som sålunda är för<strong>en</strong>ade med<br />
osäkerhet. Också i övrigt <strong>föreslås</strong> materiella<br />
ändringar som gör det möjligt <strong>att</strong> minska d<strong>en</strong><br />
verksamhetsrelaterade osäkerhet<strong>en</strong> och sålunda<br />
öka de f<strong>ak</strong>tiska verksamhetsmöjligheterna.<br />
Särskild uppmärksamhet har å andra sidan<br />
ägnats bolag<strong>en</strong>s intressegrupper. Metoderna<br />
för <strong>att</strong> öka bolag<strong>en</strong>s verksamhetsmöjligheter<br />
har valts så <strong>att</strong> de inte har några väs<strong>en</strong>tliga<br />
verkningar på intressegruppernas, särskilt<br />
inte på minoritets<strong>ak</strong>tieägarnas och borg<strong>en</strong>ärernas<br />
ställning. Dessutom <strong>föreslås</strong> bestämmelser<br />
som gör det möjligt <strong>att</strong> trygga dessa<br />
gruppers ställning.<br />
Avsikt<strong>en</strong> med förslaget är <strong>att</strong> lag<strong>en</strong> skall<br />
utgöra ett optimalt stöd för hederlig affärsverksamhet.<br />
Med tanke på missbruk uppmärksammas<br />
i förslaget emellertid möjligheterna<br />
till <strong>en</strong> f<strong>ak</strong>tisk effektivisering av rättsskyddssystemet.<br />
2.2. De viktigaste förslag<strong>en</strong><br />
2.2.1. Lag<strong>en</strong>s struktur och utformning<br />
Äv<strong>en</strong> om syftet med förslaget är <strong>att</strong> ge bolag<strong>en</strong><br />
större handlingsfrihet <strong>föreslås</strong> inte någon<br />
minskning av reglering<strong>en</strong>. Det är för<strong>en</strong>ligt<br />
med alla bolags m<strong>en</strong> i synnerhet små bolags<br />
intress<strong>en</strong> <strong>att</strong> c<strong>en</strong>trala bolagsrättsliga frågor<br />
regleras i lag. En heltäckande reglering<br />
innebär <strong>att</strong> företag<strong>en</strong> kan slippa onödiga<br />
kostnader för bolagsrättsliga avtal. Företag<strong>en</strong>s<br />
handlingsfrihet ökas huvuds<strong>ak</strong>lig<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<br />
<strong>att</strong> bestämmelserna i större utsträckning<br />
görs dispositiva, g<strong>en</strong>om <strong>att</strong> <strong>ny</strong>a förfarand<strong>en</strong><br />
tillåts och vid behov regleras samt g<strong>en</strong>om<br />
utmönstring av vissa formelle bestämmelser.<br />
Lag<strong>en</strong> har delats in så <strong>att</strong> bestämmelserna<br />
om förvaltning, finansiering, utbetalning av<br />
medel, företagsarrangemang och påföljder<br />
utgör egna helheter. Avsikt<strong>en</strong> är <strong>att</strong> på detta<br />
sätt göra det lättare <strong>att</strong> fokusera på och göra<br />
jämförelser mellan alternativa handlingssätt.<br />
Såväl lag<strong>en</strong>s kapitel som paragraferna har<br />
grupperats i första hand med tanke på användarnas<br />
behov och inte t.ex. alltid med tanke<br />
<strong>RP</strong> <strong>109</strong>/<strong>2005</strong> <strong>rd</strong><br />
17<br />
på d<strong>en</strong> tidsmässiga o<strong>rd</strong>ningsföljd<strong>en</strong> mellan<br />
förfarand<strong>en</strong>a. Av <strong>d<strong>en</strong>na</strong> anledning har bestämmelserna<br />
om bolagets förvaltning, som i<br />
allmänhet kommer <strong>att</strong> tillämpas i alla <strong>ak</strong>tiebolag,<br />
placerats omedelbart efter de allmänna<br />
bestämmelserna. Först därefter följer bestämmelserna<br />
om finansiering och utbetalning<br />
av medel. I bestämmelserna om förvaltningsorgan<strong>en</strong><br />
har det ansetts ändamåls<strong>en</strong>ligt<br />
<strong>att</strong> först beskriva dessas uppgifter och först<br />
därefter reglera t.ex. hur ledamöterna väljs.<br />
Bestämmelserna om ledning<strong>en</strong> har utformats<br />
så <strong>att</strong> de som gäller styrels<strong>en</strong>, verkställande<br />
direktör<strong>en</strong> och förvaltningsrådet bildar <strong>en</strong><br />
eg<strong>en</strong> helhet.<br />
Till kapitl<strong>en</strong> har fogats mellanrubriker och<br />
samtliga paragrafer har försetts med paragrafrubriker.<br />
Paragraferna har skrivits så<br />
kortf<strong>att</strong>at som möjligt. Hänvisningarna till<br />
andra paragrafer har i regel gjorts så <strong>att</strong> de i<br />
allmänhet också anger vad lagrummet reglerar.<br />
Hänvisningar med uttrycket ”i tillämpliga<br />
delar” har undvikits. Däremot innehåller<br />
förslaget <strong>en</strong> hel del informativa hänvisningar<br />
som uppmärksammar läsar<strong>en</strong> på vad som föreskrivs<br />
i någon annan paragraf. Bestämmelserna<br />
om bolagsstämma, stämmokallelse,<br />
kallelsesätt, kallelsetid samt övriga motsvarande<br />
omständigheter <strong>föreslås</strong> bli konc<strong>en</strong>trerade<br />
till kapitlet om bolagsstämman. I d<strong>en</strong><br />
mån som det inte är ändamåls<strong>en</strong>ligt <strong>att</strong> föreskriva<br />
om någon av dessa omständigheter i<br />
kapitlet om bolagsstämman, <strong>föreslås</strong> <strong>att</strong> i kapitlet<br />
tas in <strong>en</strong> hänvisning till det lagrum där<br />
s<strong>ak</strong><strong>en</strong> regleras.<br />
2.2.2. Allmänna principer<br />
I lag<strong>en</strong>s första kapitel föreskrivs om de<br />
c<strong>en</strong>trala principerna för <strong>ak</strong>tiebolages verksamhet.<br />
Då dessa nämns i början av lag<strong>en</strong><br />
kan läsar<strong>en</strong> bilda sig <strong>en</strong> uppf<strong>att</strong>ning om de<br />
principer som lag<strong>en</strong> baseras på och vilka<br />
rättsliga intress<strong>en</strong> lag<strong>en</strong> skall skydda. På så<br />
sätt blir det lättare <strong>att</strong> förstå syftet med och<br />
innehållet i de följande detaljerade paragraferna.<br />
Metod<strong>en</strong> <strong>att</strong> lägga fram de c<strong>en</strong>trala principerna<br />
i början av lag<strong>en</strong> understryker också<br />
dessas betydelse som rättsprinciper. I och<br />
med <strong>att</strong> bolagsrätt<strong>en</strong> blir allt mera komplicerad<br />
och bolag<strong>en</strong> får utökade verksamhets-