RP 109/2005 rd I denna proposition föreslås att en ny ak ... - Finlex
RP 109/2005 rd I denna proposition föreslås att en ny ak ... - Finlex
RP 109/2005 rd I denna proposition föreslås att en ny ak ... - Finlex
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
tingsrätter kommer dessas arbetsmängder <strong>att</strong><br />
öka medan de övriga tingsrätternas arbetsmängder<br />
minskar i motsvarande mån. Detta<br />
kan påverka också tingsrätternas personalbehov.<br />
Såsom framgår ovan är det sammanlagda<br />
antalet <strong>ak</strong>tiebolagsrättsliga mål emellertid<br />
litet, vilket innebär <strong>att</strong> det inte blir fråga om<br />
några större förändringar. Också konsekv<strong>en</strong>serna<br />
av de ändringar som <strong>föreslås</strong> när det<br />
gäller överklagande i inlös<strong>en</strong>är<strong>en</strong>d<strong>en</strong> blir<br />
mycket små på grund av det ringa antalet sådana<br />
mål.<br />
3.3. Konsekv<strong>en</strong>ser för d<strong>en</strong> ekonomiska<br />
brottslighet<strong>en</strong> och d<strong>en</strong> grå ekonomin<br />
Förslaget får inga större konsekv<strong>en</strong>ser när<br />
det gäller d<strong>en</strong> ekonomiska brottslighet<strong>en</strong> och<br />
d<strong>en</strong> grå ekonomin.<br />
4. Beredning<strong>en</strong> av <strong>proposition</strong><strong>en</strong><br />
Bedömningspromemoria<br />
Justitieministeriet publicerade d<strong>en</strong> 7 juli<br />
2000 promemorian En revision av <strong>ak</strong>tiebolagslag<strong>en</strong><br />
— målet <strong>en</strong> konkurr<strong>en</strong>skraftigare<br />
bolagsrätt. I promemorian bedöms möjligheterna<br />
<strong>att</strong> utveckla lag<strong>en</strong> om <strong>ak</strong>tiebolag så <strong>att</strong><br />
d<strong>en</strong> bättre motsvarar de utmaningar som förändringarna<br />
i bolag<strong>en</strong>s verksamhetsmiljö innebär.<br />
De förändringar i verksamhetsmiljön<br />
som behandlas i promemorian refereras i avsnitt<br />
1.4.2.<br />
I promemorian görs d<strong>en</strong> bedömning<strong>en</strong> <strong>att</strong><br />
tryggandet av bolag<strong>en</strong>s verksamhetsförutsättningar<br />
på ett tydligare sätt bör uppställas<br />
som mål för d<strong>en</strong> bolagsrättsliga reglering<strong>en</strong>.<br />
Detta innebär <strong>att</strong> minoritets<strong>ak</strong>tieägarna och<br />
borg<strong>en</strong>ärerna vederbörlig<strong>en</strong> skall skyddas,<br />
eftersom ev<strong>en</strong>tuella problem och kostnader i<br />
detta avse<strong>en</strong>de i sista hand drabbar bolaget<br />
självt. Enligt promemorian kan samhällets<br />
särskilda skyddsintress<strong>en</strong> bäst tillgodoses g<strong>en</strong>om<br />
speciallagstiftning, t.ex. g<strong>en</strong>om sk<strong>att</strong>e-,<br />
arbets- och miljölagstiftning<strong>en</strong>.<br />
I promemorian anförs <strong>att</strong> det bästa sättet <strong>att</strong><br />
svara på de krav som förändringar i verksamhetsmiljön<br />
ställer är <strong>att</strong> stifta <strong>en</strong> <strong>ak</strong>tiebolagslag<br />
som är flexiblare än d<strong>en</strong> nuvarande.<br />
<strong>RP</strong> <strong>109</strong>/<strong>2005</strong> <strong>rd</strong><br />
35<br />
Detta kan <strong>en</strong>ligt promemorian uppnås g<strong>en</strong>om<br />
utvidgning av avtalsfrihet<strong>en</strong>, g<strong>en</strong>om utökning<br />
av reglering<strong>en</strong>s dispositiva kar<strong>ak</strong>tär, g<strong>en</strong>om<br />
fokusering på <strong>ak</strong>tiebolagsrätt<strong>en</strong>s allmänna<br />
principer samt g<strong>en</strong>om betoning av rättsmedl<strong>en</strong>s<br />
betydelse i stället för förbud och formella<br />
bestämmelser. D<strong>en</strong> omf<strong>att</strong>ande underliggande<br />
reglering<strong>en</strong> som utvecklats i dispositiv<br />
riktning anses uppfylla de nuvarande krav<strong>en</strong><br />
på rättssäkerhet och överskådlighet, samtidigt<br />
som d<strong>en</strong> gör det möjligt <strong>att</strong> avtala om effektiva<br />
bolagsanpassade förfarand<strong>en</strong>. I promemorian<br />
<strong>föreslås</strong> <strong>att</strong> som mål för revision<strong>en</strong><br />
av lag<strong>en</strong> uppställs <strong>att</strong> åtgä<strong>rd</strong>er som inte kränker<br />
någons rätt skall kunna g<strong>en</strong>omföras utan<br />
<strong>att</strong> <strong>ak</strong>tiebolagslag<strong>en</strong> ställer hinder.<br />
I promemorian uppmärksammas behovet<br />
<strong>att</strong> utveckla rättsskyddssystemet särskilt i det<br />
fall <strong>att</strong> <strong>ny</strong>a bolagsrättsliga lösningar söks i<br />
större utsträckning än tidigare samt i det fall<br />
<strong>att</strong> tolkning<strong>en</strong> av lag<strong>en</strong> i <strong>en</strong> något större utsträckning<br />
än tidigare baseras på allmänna<br />
bolagsrättsliga principer.<br />
I promemorian betonas <strong>att</strong> det finns ett behov<br />
<strong>att</strong> förtydliga lag<strong>en</strong> framförallt från små<br />
bolags synpunkt. Eftersom de kostnader som<br />
ors<strong>ak</strong>as av osäkerhetsrelaterade utredningar<br />
är relativt sett högre för små bolag än för stora,<br />
är det särskilt viktigt för de små bolag<strong>en</strong><br />
<strong>att</strong> lag<strong>en</strong> är tydligt utformad.<br />
Justitieministeriet sände bedömningspromemorian<br />
på <strong>en</strong> omf<strong>att</strong>ande remissomgång. I<br />
<strong>en</strong> klar majoritet av utlåtand<strong>en</strong>a, bl.a. i alla<br />
som gavs av företrädare för näringslivet, understöddes<br />
det i promemorian framfö<strong>rd</strong>a förslaget<br />
om <strong>en</strong> totalrevision av lag<strong>en</strong> om <strong>ak</strong>tiebolag<br />
samt ansågs <strong>att</strong> de föreslagna principerna<br />
och målsättningarna var vä<strong>rd</strong>a <strong>att</strong> understödas.<br />
I utlåtand<strong>en</strong>a framfö<strong>rd</strong>es <strong>en</strong> hel del<br />
synpunkter på detaljer samt föreslogs närmare<br />
granskning av vissa bestämmelser.<br />
Arbetsgrupp<strong>en</strong> för revision av lag<strong>en</strong> om <strong>ak</strong>tiebolag<br />
Efter d<strong>en</strong> positiva respons<strong>en</strong> på bedömningspromemorian<br />
tills<strong>att</strong>e justitieministeriet<br />
<strong>en</strong> arbetsgrupp för beredning av <strong>en</strong> <strong>ny</strong> lagstiftning<br />
om <strong>ak</strong>tiebolag. Arbetsgrupp<strong>en</strong> skulle<br />
utgå från de synpunkter som framförts i<br />
bedömningspromemorian. Dessutom tillsat-