להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלידע.‏ 52 ממחקר שנערך במכון ירושלים לחקר ישראל עולה שבתחום זה סובל הר-חוצביםמחיסרון משמעותי לעומת אזורי־תעשיה אחרים בישראל ‏(קאופמן ואחרים,‏ 2007).אפקט האשכול התעשייתי תלוי בדרך-כלל בגודל אזור התעשייה,‏ אך משפיעים עליוגם גורמים תכנוניים ואלמנטים ״רכים״ יותר הקשורים למנהיגות מקומית ותעשייתיתולאווירה האזורית;‏ למשל,‏ רשתות תקשורת ושותפויות,‏ בסיס יצירתי,‏ תרבות יזמית,‏זמינות מקורות-מימון,‏ תחרות,‏ מנהיגות ותקשורת ‏(גלור,‏ 2004). יש לקוות שגורמיהתכנון והגורמים המטפלים באזור התעשייה ישכילו לשפר גורמים אלה בהר-חוצביםובשאר אזורי התעשייה בירושלים.‏זמינות כוח העבודה משפיעה כאמור אף היא באופן משמעותי על מיקום מפעלים.‏הפער הטכנולוגי שירושלים סובלת ממנו,‏ נותח כבר בתת הפרק על האקדמיה ועולהממנו קושי בגיוס עובדים טכנולוגיים-הנדסיים.‏ המחקר על דעות ועמדות של מפעליםשנעשה לאחרונה במכון ירושלים לחקר ישראל,‏ מאושש ממצאים שעלו במחקריםאחרים ולפיהם אחת הבעיות העיקריות של מפעלים בירושלים היא הקושי להשיגכוח-אדם טכנולוגי מנוסה.‏ הרשות לפיתוח ירושלים מפעילה כעת תכנית לעידוד מעברעובדי היי-טק מנוסים לירושלים.‏ יש לקוות שפעילות כזו,‏ בשילוב עם תכניות אחרותלשיפור הקשר בין האקדמיה לתעשייה,‏ יקטינו את החסם הקשור לזמינות כוח העבודההטכנולוגי בירושלים,‏ דבר שיעודד מפעלים להתמקם בעיר.‏הטבות לתעשייה הן מךכייב משמעותי במיקום מפעלים.‏ מפעלי היי-טק המחליטיםלהתיישב כיום בירושלים,‏ זוכים להטבות של אזור-פיתוח ולהחזר משמעותי מהמדינהעל עלויות ציוד והון פיזי שהם משקיעים.‏ זאת במסגרת ההטבות הניתנות מכוח החוקלעידוד השקעות-הון בתעשייה,‏ ומוענקות בעיקר על-ידי מרכז ההשקעות של משרדהתעשייה,‏ המסחר והתעסוקה.‏הטבות אלו מעודדות מפעלים להתמקם בירושלים,‏ אולם תקציב מרכז ההשקעות,‏ממנו מגיעה ההטבה הנ״ל ‏(איור 11) הולך ומצטמצם,‏ והדבר יקשה על מפעלים לזכותבהטבה.‏ מצד שני ההשקעה בציוד,‏ במכונות ובהון פיזי אחר,‏ היא רלוונטית בעיקרלמפעלי-ייצור,‏ ולכן אין זה יפלא שחברות כמו ״טבע״ וכמו ״אינטל״ הקימו בירושליםמרכזי-ייצור והתמקדו פחות במחקר ופיתוח בשלוחותיהן בעיר.‏ אין לזלזל בהטבה הנ״ל,‏אולם ביחס למטרה העיקרית של פרק זה — הגדלת היצע העבודה לבעלי 13 שנות-לימודומעלה — היה עדיף לדעתנו אילו ההטבות היו מתמקדות בעובדי תעשיות העלית,‏ כגוןהטבות במו״פ,‏ בחדשנות,‏ ביישום פטנטים ומחקרים,‏ בהבאת מומחים,‏ בהקמת מרכזים52 חלק מהמאמרים בתחום זה מזכירים את תרבות בתי הקפה כאמצעי למעבר-ידע ״רך״ ולשגשוג תרבותשל חדשנות,‏ והדבר כולל גם ידע וקשרים עם האקדמיה.‏111