להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראל״חזוןלירךשלים״ והעיד הפלסטיניתאלי שגיא ואורן שפירמבוא ותקצירמקומו של הפרק במסגרת ״חזון לירושלים״האתגר שהצבנו לעצמנו בדבר הדרכים והאמצעים הדרושים ל״החייאתה ולשיקומו־;״ שלירושלים,‏ מתייחס מטבע הדברים לעיר הישראלית ולטווח הזמן של עד שנת 2020. עםזאת,‏ לא ניתן להתעלם מכך שחלק מייחודה של ירושלים מקורו מאז 1967 בהיותה עירדו-לאומית בה חיה אוכלוסייה פלסטינית גדולה ‏(כ-‏‎250,00‎ נפש,‏ שהם כ-‏‎35%‎ מתושביהעיר כולה בשנת 2005). לכל המגמות המנותחות במסמך זה ולכל האמצעים המומלציםבו,‏ תהיה השלכה על תושביה הפלסטינים של העיר.‏ בתקופה אשר אליה מתייחס דו״ח״חזון לירושלים״,‏ צפויות בחלקה הפלסטיני של העיר התפתחויות אשר לא יהיו תלויותדווקא בהתפתחויות שיאפיינו את חלקה הישראלי.‏סביר להניח שהמצב המדיני-ביטחוני לא יישאר בעינו ב-‏‎15‎ השנים הקרובות.‏ לפיכך,‏כל הניתוחים וההערכות הנכללים במסמך זה,‏ מותנים במאפיינים הגיאופוליטייםשישררו בתקופה זו.‏ במידה שהסכסוך לא יירגע,‏ ואולי אף יתעצם,‏ הסיכוי לממש את״חזון לירושלים״ מוטל בספק.‏ רגיעה מדינית-ביטחונית היא תנאי הכרחי,‏ גם אס לאמספיק,‏ לשינוי מגמות הידרדרותה של העיר.‏ לקיומו או להיעדר קיומו של הסדר מדיני,‏תהא השפעה מרחיקת-לכת על ירושלים הפלסטינית,‏ וההתפתחויות שיפקדו אותה90בשנים הללו ישפיעו מאוד על חלקה הישראלי של העיר.‏פרק זה נועד להעריך את ההתפתחויות הצפויות בחלקה הפלסטיני של ירושליםואת השלכותיהן על ההמלצות והניתוחים המופיעים בפרקי ״חזון לירושלים״.‏ זהו אפואדיון ״חוצה-פרקים״ אשר אמור לספק תובנות לגבי כל אחד מהפרקים האחרים.‏ לביסוסהניתוח שיוצג להלן,‏ נעשה מאמץ לתת לו גם ממד כמותי.‏ מטבע הדברים קיים קושי רב90 פרק זה נכתב לפני התמורות שחלו ברצועת-עזה,‏ עם השתלטות החמאס עליה.‏ התפתחות זו מגבירה אתאי הוודאות באשר להמשכו של התהליך המדיני ותוצאותיו.‏ מכל מקום,‏ כל פתרון שיושג(אם יושג)‏ יכלולאת הקמתה של מדינה פלסטינית עצמאית,‏ שהגדה המערבית תהיה חלק ממנה וירושלים הפלסטיניתתהיה בירתה.‏ לפיכך אנו סבורים כי עיקרו של הניתוח ומרבית התוכנות המוצגות בפרק זה,‏ יהיו תקפיםבאופן בלתי-תלוי בעתידה של רצועת-עזה.‏359