13.07.2015 Views

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלייצור לא-פעילים.‏ העתקתן של משרות בכירות ומקצועיות לפריפריה,‏ עזרה גם להגדילאת ״מאגר הידע״ המקומי והרחיבה את היצע מוסדות החינוך המקומיים והאזוריים,‏כך שבטווח הארוך היא הביאה לשיפור רמת ההישגים הלימודיים (2004 Lyons). 60 ,ממדיניות הפיזור הבריטית נלמד לקח חשוב בדבר הצורך בגישת-פיתוח אינטגרטיביתששימשה מפתח להצלחתה.‏ פיתוח מרכיבים של תחבורה ציבורית יעילה,‏ חינוך והכשרהמקצועית - היה תנאי הכרחי לכך שהשפעת המגזר הציבורי על הכלכלה המקומיתבפריפריה תשא פרי.‏השפעות שליליות של המגזר הציבורי על הכלכלה העירוניתלעתים קרובות יש חסרונות למעמדה של עיר בירה.‏ לרוב רואה הממשלה בישיבתה בבירהאמצעי ניהול יעיל,‏ ולאו דווקא מנוף לבניית כלכלה מקומית בריאה.‏ מספר המשרותהממשלתיות בעיר-בירה מונע לרוב מאילוצים פיסקאליים ומביקושים ממשלתיים,‏ולא מהביקושים בהיצע שוק העבודה המקומי.‏ לתפיסה זו של הממשלה עלולות להיותהשלכות שליליות על התפתחות הכלכלה המקומית.‏ למשל,‏ במקרים רבים תופס המגזרהציבורי את נכסי הנדל״ן האטרקטיביים ביותר בעיר,‏ ומונע מן המגזר הפרטי להתמקםבמקומות הנגישים והיוקרתיים ביותר.‏ כפי שעלה בפרק הממשל,‏ המגזר הציבורי פטורבהרבה מקרים מתשלום מסים ומחליש בכך את הבסיס הכלכלי של העיר Capbell,)40 דו״ח (Lyons(2004 שעסק בהמלצות מדיניות לממשלה הבריטית,‏ מביא כמה חקרי-מקרה בהם היתהלמגזר הציבורי השפעה חיובית על הכלכלה המקומית אגב פיזורו לפריפריה.‏ בלידס ובשפילד נמצאשמשרות במגזר הציבורי תרמו תרומה חיובית לרמת הרווחה המקומית.‏ אלו עודדו את התפתחותם שלשירותים תומכים,‏ שיובאו מאזורים אחרים.‏ למשרות הבכירות בשירות הציבורי נודעה ההשפעה החיוביתהגדולה ביותר,‏ מאחר שאלו נוטות להיות מתוגמלות היטב,‏ ולכן הן גס מאופיינות בכוח הוצאה רב יותר.‏בנייתו של בניין משרדים ממשלתי בלידס,‏ עזרה לייצב את שוק הדיור המקומי תוך יצירת השפעות-מכפילמשמעותיות,‏ גידול בתעסוקה הישירה,‏ בצריכה ובהוצאה המקומית.‏ העתקת פונקציות במגזר הציבורילשפילד,‏ פתחה את השוק המקומי להזדמנויות קריירה בשירות הציבורי,‏ כך שכלכלתה נהיתה אחתהכלכלות החזקות בבריטניה בשנות ה-‏‎90‎ (2004 .(Lyons,דיווח מהעיר Exeter באנגליה,‏ מראה כי להעברת השירות המטאורולוגי לעיר היו השפעות חיוביות עלהכלכלה המקומית.‏ למשל,‏ שוק הנדל׳׳ן המקומי זכה לתמריץ משמעותי עם בנייתם של מבנים חדשיםשאמורים היו לאייש מעל 200 משרות חדשות בדרגות בכירות במגזר הציבורי.‏ המכפיל המקומי Exeter^עמד על 1.16 בד בבד עם שיפור הדימוי המקומי.‏ נוסף על כך,‏ הגדלת המגזר הציבורי בעיר עודדה אתתנופת הבנייה במרכז העירוני,‏ עם זרימת השקעות מהמגזר הפרטי.‏ העברת השירות המטאורולוגי עודדהגם שיתוף-פעולה בינו לבין האוניברסיטה המקומית,‏ במטרה להקים פארק לתעשיות-מדע,‏ וזאת לצדשיפור ברמת החינוך המקומי.‏ במקביל למגזר הציבורי,‏ זכתה התרבות המקומית לתרומה חיובית ממימוןחלק מפסטיבל תרבות המתקיים בעיר.‏ השקעת משאבים ציבוריים בשנות ה־‎90‎ בעיר Leith Docks לידאדינבורו,‏ סקוטלנד,‏ תוך העברת משרות אליה,‏ עוררה אף היא את הכלכלה המקומית (2004 .(Lyons,147

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!