להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלכי התעסוקה בבירות-מחוז בגרמניה,‏ גדלה עם התרחבות הביקושים של הממשלההמחוזית למוצרים מקומיים.‏תפקידה של הממשלה בייצוב הכלכלה העירונית,‏ בא לידי ביטוי במלוא עוצמתובייצוב כלכלתה של וושינגטון בשנים האחרונות.‏ תפקידו של המגזר הציבורי בכלכלתהעיר היה מכריע בשנות המיתון הכלכלי 2003-2001. בניגוד למגמה השלילית שהסתמנהאז בארה״ב,‏ ידעה העיר באותן שנים צמיחה שנתית מרשימה של 4.4% הודות להגדלתהוצאותיה של הממשלה הפדראלית באזור וושינגטון(‏‎2003‎ ¡2004 .(Fuller, עם זאת,‏ אופיההשקעה הפדראלית בעיר הצביע על שינוי מגמה שבא לידי ביטוי בצמצום ההעסקההישירה במגזר הציבורי,‏ ובמעבר לדגם של הוצאה ציבורית בדמותם של מיקורי-חוץורכישות מוצרים ושירותים במגזר הפרטי — בעיקר בתחום ההיי־טק והביו-טק.‏תמורה זו שינתה את המבנה הענפי והכלכלי של וושינגטון-רבתי,‏ ויצרה מכפיל אזורישל 1.8. ההוצאות הפדראליות אילצו קבלני-משנה וספקי-שירותים להתמקם בסמיכותלסוכנויות הממשל שאותן שירתו ויצרן Spillovers שבאן לידי ביטוי ביצירת משרותנוספות דרך קבלני-משנה (2003,2004 .(Fuller, הביטוי המרחבי לצמיחה זו היה דווקאבפרברים שמחוץ למחוז קולומביה.‏ הצמיחה הכלכלית הצרה•‏ את הגיוון הכלכלי שלהמחוז והפכה אותו לתלותי מאוד בתקציבי הממשל.‏ לעומתו הלך והתרחב בסיסםהכלכלי של הפרברים המטרופוליטאניים,‏ דבר שחיזק את כלכלת המטרופולין בכלל,‏ אךהחליש את כלכלת וושינגטון די.סי(‏‎2004‎ .(CRA,146העתקת משרות ציבוריות לפריפריה וצמיחה כלכלית - במדינות שונות ננקטת מדיניותשל פיזור משרות ציבוריות לפריפריה,‏ תוך החלשת כוחה הריכוזי של עיר הבירה והשגתאיזון ושוויון כלכלי.‏ הטענה בבריטניה היתה שלסקטור הציבורי השפעות חיוביות עלפרופיל התעסוקה בפריפריה ועל התפתחותן של תעשיות יצירתיות ותרבותיות בו,‏ בזיקהישירה לביקושי-פנאי שיוצרים עובדי המגזר הציבורי.‏ ואכן,‏ העתקת משרדי-ממשלהמלונדון לפריפריה,‏ סייעה לעודד ולעורר שווקים רדומים.‏ היא יצרה מכפילים מקומייםשהגיעו ל-‏‎1.5‎ ויותר.‏ גם במדינות אחרות באירופה ננקטה מדיניות דומה et) Marshallהמדיניות בגרמניה חותרת לביזור תפקודי-ממשלה לרמת המדינות(‏Landers‏)‏ .(al, 2005על-מנת לעודד בהן פיתוח כלכלי.‏ באירלנד,‏ סקוטלנד וצרפת ראו בפיזור המגזר הציבורימכשיר לבניית אשכולות אזוריים שיבססו סטנדרטים של מצוינות בתחומי המחקרוהפיתוח,‏ תוך שיתוף-פעולה עם המגזר הפרטי.‏ המגזר הציבורי נתפס כגורם שעשוילחולל שיפור בדימויו הכושל של אזור.‏ משרות ציבוריות התופסות מקום בשולייםהלאומיים,‏ נוטות להעלות ביקושים אזוריים,‏ להפחית שיעורי-אבטלה ולנייד גורמי-‏